《財經》記者 龔奕潔/文 袁滿/編輯
《財經》記者從多位知情人士處獲悉，浦發銀行2019年7月9日上午召開幹部大會，上海市委常委、組織部部長於紹良到場，宣布高國富因年齡原因不再擔任浦發銀行領導職務，上海市地方金融監督管理局局長、上海市金融工作局局長鄭楊出任黨委書記一職，並推薦其擔任該行董事長。
（鄭楊。圖源：上海市金融工作局官網）
履行完經過必要的法律程序後，鄭楊將正式出任浦發銀行新任黨委書記、董事長。7月8日晚，對於《財經》記者求證及恭喜的短信，鄭楊回以“謝謝”，但對接掌浦發銀行後的規劃並未予以回復。
生於1956年的高國富，現年63歲。2017年4月，他從中國太平洋保險集團（以下簡稱太保）董事長奔赴浦發銀行接替吉曉輝時也已61歲，僅比“退休”的吉曉輝小1歲，亦到達退休年齡。當時業內人士普遍認為，高國富可能只是暫時在浦發銀行任職“過渡”。
在浦發銀行的兩年，高國富一直比較低調。而浦發銀行董事長換帥，也一直在市場預期之中。此前，業內曾經傳出過幾位金融系統正廳局級幹部在備選之列的說法，但最終花落出身央行、年富力強的上海市地方金融監督管理局局長、上海市金融工作局局長鄭楊身上。
《財經》記者從浦發銀行一位中層幹部處了解到，這一任命是上周確定的。“上海金融局辦主任（金融局局長）來當董事長很正常。”一位浦發銀行的人士表示，浦發銀行前任董事長吉曉輝2007年4月亦是從上海金融辦主任一職赴任浦發銀行董事長。
經歷富德生命人壽持續增持、成都分行的大額不良暴露等風波，以及宏觀和行業環境的變化，浦發銀行近兩年的市場估值相對較低，業績與股份行中的標杆招商銀行也拉開了距離。鄭楊掛帥浦發銀行後，需要面對的，是股東和市場對於“浦發重新回到優等生行列”的殷切期望。
截至2019年一季度末，浦發銀行總資產達6.5兆元，總負債達6.05兆元，不良貸款率已降至1.88%。2018年已實現淨利潤559億元。按照最新國際排名，浦發銀行在富比士“全球企業2000強”中位列第65位，居上榜中資企業第13位、中資銀行第9位。
鄭楊：出身央行 多年上海經驗
“（鄭楊）年富力壯、央行背影、長期在上海工作，熟悉金融亦熟悉上海市，非常看好他掛帥之後的發展。”一位浦發銀行人士如是評價這位新董事長。
據《券商中國》報導，早在今年2月，上海市市委書記李強到浦發銀行總行調研時，鄭楊即在一旁陪同調研。
公開資料顯示，1966年10月出生的鄭楊，是江蘇無錫人，現年53歲。2000年鄭楊進入人民銀行，歷任國家外匯管理局資本項目管理司副司長，中國人民銀行上海分行副行長兼國家外匯管理局上海分局副局長，中國人民銀行上海總部副主任、黨委委員、外匯管理部主任。2013年12月，鄭楊被任命為上海市金融工作黨委副書記、上海金融服務辦公室（以下簡稱上海金融辦）主任，開始掌舵上海地方金融監管。去年11月，根據《上海市機構改革方案》，上海市組建地方金融監督管理局，加掛市金融工作局牌子，不再保留市金融服務辦公室，鄭楊被任命為上海市地方金融監督管理局（上海市金融工作局）局長。
“上海金融辦主任一職前途無量。”滬上一位金融業人士表示，鄭楊的前任，是現任證監會副主席的方星海。再之前，吉曉輝亦是從上海金融辦主任一職赴任浦發銀行董事長兼上海國際董事長。
上海金融辦在推進上海自貿區的金融建設，推動上海國際金融中心建設中至關重要。而近年來，隨著互聯網與地方金融創新等，金融監管愈發強調屬地責任，中央明確其監管範圍“7+4”，即負責對小額貸款公司、融資擔保公司、區域性股權市場、典當行、融資租賃公司、商業保理公司、地方資產管理公司等金融機構實施監管，強化對投資公司、農民專業合作社、社會眾籌機構、地方各類交易所等的監管。而各地亦成立地方金融監督管理局。
此前多位上海市P2P網貸機構從業者告訴《財經》記者，上海金融辦/局“嚴格、審慎、專業”。在整頓現金貸、網絡小貸亂象等的過程中，上海市都明確了嚴格的紅線要求和整頓機會。
6月中旬，鄭楊在陸家嘴論壇浦江夜話上表示：“我們將推動上海地方金融監管的條例盡快頒布，建設金融風險管理和壓力的測試中心，在監管的好的前提下，爭取更多的產品、更多的創新、更多的改革措施在上海先行先試。”
2017年12月，鄭楊在《財經》雜誌發表文章，介紹監管網絡小貸業務的上海實踐。鄭楊在文內指出，上海在開展網絡小貸業務試點上是非常慎重的。本市在2016年底頒布了《上海市小額貸款公司互聯網小額貸款業務專項監管指引（試行）》 “試行”兩個字,體現出對這一試點的審慎態度。從嚴格意義上講，上海並沒有批設過網絡小貸公司或者是互聯網小貸公司，而是允許符合條件的小貸公司從事網絡小額貸款業務試點。
據知情人士透露，接替鄭楊上海金融局局長一職的是現任副局長解東。
高國富：兩年浦發 低調救火
生於1956年的高國富，現年63歲。2017年4月他來浦發接替退休的吉曉輝時，已是61歲，僅比“吉曉輝小1歲。當時業內人士普遍認為，高國富可能只是暫時在浦發銀行過渡。對於換帥，市場一直存在預期。
在浦發之前，高國富在上海市管的另一家金融機構——太平洋保險（太保）擔任了十年多的董事長。在此期間，他推動太保完成了A+H股上市，並推動太平洋保險進一步專注保險主營業務增長，被業內稱讚能力、領導力強。
公開履歷顯示，高國富生於1956年6月生，他的職業生涯基本上都在上海。1985年1月任共青團上海市委副書記。後歷任上海外高橋保稅區開發(控股)公司總經理，上海萬國證券公司代總裁，上海久事公司副總經理、總經理等職，上海市城市建設投資開發總公司總經理、黨委副書記。2006年8月任太平洋保險集團黨委書記，後又兼任董事長。直至2017年去往浦發銀行。
高國富來到浦發銀行之前，浦發銀行遭到了富德生命人壽的舉牌，一度挑戰上海國資委對浦發銀行的控股地位。但國資跟進增持，最終鞏固了其實際第一大股東地位。
但在高國富接掌浦發銀行不久，浦發銀行成都分行就被曝涉嫌千億壞账，並有違規資金操作，以騰挪化解不良貸款。2018年1月，原銀監會通報了該案調查和處罰結果，即浦發銀行成都分行向1493個空殼企業授信775億元，換取相關企業出資承擔該行不良貸款，浦發銀行亦收到銀監會4.62億元罰單。
原銀監會並指出：浦發銀行成都分行造假案件，暴露出浦發銀行成都分行存在內控嚴重失效、片面追求業務規模超高速發展、合規意識淡薄等諸多問題。同時也暴露出浦發銀行總行在考核激勵機制、監測異常業務、執行輪崗制度等方面存在問題。
強化銀行風險內控，是高國富來到浦發後承擔的第一個挑戰。高國富在浦發銀行2017年報的董事長致辭中寫道：“（我們）更加注重全面風險管理，認真吸取成都分行風險事件教訓，舉一反三，夯實三道防線。按照早暴露、早化解、早處置、早出清的原則，嚴格不良貸款分類管理，著力夯實資產質量基礎，全面、真實、客觀反映公司風險狀況。”
2017年末，浦發銀行不良貸款餘額達685.19億元，不良貸款率為2.14%，比上年末上升25個百分點，不良貸款準備金率132.44%，下降36.69個百分點。而當年，多家股份製銀行的資產質量穩中有升，招商銀行還交出了不良貸款率和不良貸款餘額雙降的答卷。“儘管我們的不良率、覆蓋率繼續承壓,但不良貸款的偏離度 大幅下降,貸款收息率明顯回升,公司的資產質量出現了向好趨勢。”高國富在年報致辭中寫道。
一位浦發銀行內部人士表示，這兩年高國富主要是滅火，比較低調。但順應宏觀與行業形勢變化，高國富非常強調科技引領與零售轉型。他在任期內（2018年1月份）推出了浦發銀行的“十三五”規劃，提出“以客戶為中心，科技引領，打造一流數字生態銀行，推動實現高質量發展”的戰略目標。
浦發銀行提出了“無界 有我”的開放銀行戰略，重塑零售經營新體系。2018年，浦發銀行零售業務收入佔比42.8%，成為全行第一大收入來源。而其中關鍵得益於零售存款方面的高增長。截至2018年末，該行零售存款總額達6479億元；而日前上海國資委消息顯示，截至6月末該行零售存款突破8000億元，達到8192億元,比年初新增1899億元,當年增量位居股份製同業首位。
浦發銀行人士用“求穩”形容該行這兩年發展，但這顯然還無法滿足投資人的要求。今年4月份的年度股東大會上，有投資人向高國富提問：“浦發原來也是銀行業優等生，現在和招行差距越來越大，怎麽辦？”
高國富表示招行是其長期學習的對象，會對標最高標準，做到更好。談及與招行的差距，高國富坦承主要在零售業務和資產質量方面。但浦發也在縮小與同業在零售的差距，近幾年重中之重是不良清收，處理完之後資產質量會更扎實。
“過去我們有長處，但隨著經濟波動，也要補短板，給我們時間，給我們空間，假以時日，我們爭取做到最好。”高國富表示。
鄭楊的挑戰：浦發如何重回優等生？
浦發如何重回優等生，馬上將成為新任董事長鄭楊的挑戰。延續高國富，鄭楊同樣面臨資產質量與轉型發展的挑戰。
調整資產結構、出清不良資產、大比例處置核銷，是過去兩年高國富時期浦發銀行的重點。
浦發銀行的不良率和不良貸款額度穩步下降，2018年中報以來，也給市場 “走出泥沼”的向好轉捩點信號。截至2019年一季末，浦發銀行的不良貸款率已降至1.88%。
但浦發是靠大量核銷壓降不良雙降。根據年報，浦發銀行2017年全年計提減值損失552.85億元，2018年全年計提減值損失604.17億元。而在不良淨生成率上，浦發銀行仍出現一些資產質量的反覆。
根據中泰證券分析師戴志峰測算，2018年四季度單季核銷；單季不良淨生成率達到年化1.7%，高於2018年三季度的1.61%。
浦發銀行在調結構上成績則比較明顯，零售轉型明顯。從資產端來看，向貸款傾斜，貸款向零售傾斜。零售業務亦從2018年三季度開始成為第一大營收業務。但浦發銀行的信用卡不良風險也受到業內和市場關注。
2017年浦發銀行信用卡業務開展迅猛，髮夾量和信貸額度大幅增長，但當年不良率1.32%，高於2016年的1.21%。2018年末，浦發銀行信用卡增速放緩，但不良率進一步提升，達1.81%，值得關注。
在調結構的過程中，能夠看到浦發銀行的資產規模增長放緩，此外，風險偏好大幅下降，購買了較多的政府債券。儘管表現穩健，但也有分析人士表示，這也代表收益的下降。
在補充資本方面，浦發銀行在2017年完成定增；2018年獲批發行400億元二級資本債；2019年擬發行不超過300億元永續債，目前發行計劃已獲得銀保監會批準。
為穩定股價，2017年以來，浦發銀行行長劉信義等高管兩次以自有資金出手在二級市場買入自家股票。2018年7月份，劉信義等5位高管合計買入29.55萬股；今年6月10日，7位浦發高管買入40.8萬股。
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