堅持黨建引領重在實效 解決抓落實的最後一公里

7月19日上午，北京市委黨的建設工作長官小組會議直接開在海澱區的基層一線，現場專題研究推進黨建引領“街鄉吹哨、部門報到”工作。市委書記蔡奇強調，要堅持問題導向、重在實效，深入推進“街鄉吹哨、部門報到”工作，解決抓落實的最後一公里，努力形成黨建引領基層社會治理的“北京經驗”。

一大早，蔡奇冒雨來到中關村雙榆樹三街。這條四百多米長的街道，曾聚集了服裝、美容、美甲等200余家小商戶，私搭亂建、佔道經營、開牆打洞嚴重。如今，經過綜合整治，街道不僅乾淨整潔，還布設了便民菜店、養老照料中心、微景觀、“口袋公園”。蔡奇沿街逐一察看，還抽查了街道防汛準備工作。車客家園通過線上線下同運行，不僅方便居民買菜，還幫助海澱區對口幫扶的內蒙古敖漢旗、科右前旗銷售特色農產品。蔡奇勉勵企業發揮互聯網“匯零為整”的優勢，更好服務周邊居民，助力受幫扶地區精準脫貧。他叮囑中關村街道負責人，弘揚改革創新精神，以市民需求為導向，做好各項工作。

調研途中，雨一直在下。市長官牽掛著市民安全度汛。一路上，蔡奇給市防汛抗旱指揮部打電話詳細詢問降雨和防汛情況。到海澱區城市服務管理指揮中心察看“大城管”工作體系後，他又通過影片系統連線市防汛抗旱指揮部。得知門頭溝區雁翅鎮田莊村降水量已超過100毫米，蔡奇立即與門頭溝區連線，對防汛工作提出要求。他還通過影片系統慰問了海澱區街鄉幹部，說，推進“街鄉吹哨、部門報到”工作，就是要發揮黨建引領作用，在基層一線解決問題。當前，我們面臨著防汛考驗，要求大家在崗在責，再接再厲，確保城市運行安全，確保人民群眾生命財產安全。

隨後，在區級“街鄉吹哨、部門報到”試點鎮四季青鎮政府，蔡奇主持召開會議，聽取市區鎮對“街鄉吹哨、部門報到”工作進展和試點情況匯報。

蔡奇指出，“街鄉吹哨、部門報到”來自基層的創造，目的就是要解決基層治理的難題、抓落實的“最後一公里”、服務群眾的響應機制，辦好群眾家門口的事。要牢牢把握黨建引領這個根本。抓落實最後一公里，關鍵看基層黨組織戰鬥力。基層黨組織要發揮統領和協調各方的作用，探索建立屬地黨組織和在職黨員“雙報到”長效機制。要加強區域化黨建工作，把駐區部門廣泛吸納進來，將“門前三包”納入工作範疇。轄區各部門黨組織要主動向街鄉黨組織報到，認領任務，貢獻力量。要著力形成到一線去解決問題的導向。管理重心下移、力量下沉，形成條塊工作合力。街鄉要克服機構化傾向，幹部下去掛點包村（社區）要做實，到群眾身邊去發現問題、解決問題，走好新時期的群眾路線。

蔡奇強調，要構建簡約高效的基層管理體制。深化街道管理體制改革試點工作，建立街鄉實體化綜合執法平台，完善基層執法協同機制，實現聯合執法向綜合執法轉變；健全社區治理體系，進一步為社區減負，嚴格社區工作準入事項。只要社區需要，轄區各部門都要帶頭配合好。要注重實效，把是否解決了問題、增強了群眾獲得感，作為衡量“吹哨報到”工作成效的標準。要把“街鄉吹哨、部門報到”改革與鍛煉和考察幹部結合起來，樹立鮮明用人導向，把敢於擔當、敢於碰硬、敢於創新的幹部用起來。要完善工作評價體系，加大基層對部門、街鄉工作的考核權重，形成對群眾負責的導向。

市長官杜飛進、魏小東參加。