海螺集團深陷實名舉報風波 被指利益輸送問題突出

　　深陷“實名舉報風波” 海螺集團被指利益輸送問題突出

　　張家振

　　7月3日，原本是安徽海螺集團有限責任公司（以下簡稱“海螺集團”）離退休職工王建國（化名）與海螺集團股權糾紛案二審開庭的日子，最終王建國以“需調取多份證據，無法在開庭之前完成取證”為由申請延期開庭，申請延期時間為一個月。

　　就在同一天，一封附有200餘名離退休職工簽名的實名舉報信流出，公開舉報安徽海螺水泥股份有限公司（以下簡稱“海螺水泥”，600585.SH）及其高管存在利用海螺員工持股會、海螺集團工會假借海螺集團公司改製名義，發動員工用違規資金等共1.23億元違法投資，進行高額分紅套現等違法違規行為。

　　事實上，早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團進行專項巡視後就發現，海螺集團存在利益輸送問題突出，以及職工合法權益受損、基層職工待遇低等突出問題。

　　對於離退休員工實名舉報及股權紛爭案進展，海螺水泥總經理助理、董秘虞水回復《中國經營報》記者採訪時表示，“此事由集團統一回復。”記者致函海螺集團，但截至發稿時未獲進一步回復。

　　實名舉報風波

　　離退休員工在實名舉報信中表示，海螺水泥及其高管利用海螺員工持股會、海螺集團工會假借海螺集團公司改製名義，發動員工用違規資金（海螺集團擔保貸款）等共1.23億元違法投資荻港、樅陽、池州和銅陵海螺水泥等沿江4公司，進行高額分紅套現。

　　“海螺集團的高管采取一系列涉嫌侵吞、私分國有資產、設立離岸殼公司等違法的資本重組，違反以前披露內容而增持中國海螺創業控股有限公司（以下簡稱“海螺創業”，00586.HK）股份，進而轉移境內資產到海螺創業這一境外殼公司等手段，從而實現海螺創業在香港上市。”實名舉報信稱。

　　對於離退休職工實名舉報的初衷，一位已經退休、現居上海的海螺集團原職工告訴記者，離退休職工之前也多次向有關部門舉報與海螺集團股權糾紛一事，但至今未能解決。“主要是因為集團改製後退休待遇極低，而部分高管通過改製持股獲得了巨額利益，很多離退休員工心理不平衡。”據其介紹，其退休工資每月只有2460元。

　　據知情人士介紹，近日部分海螺集團離退休職工進入公司總部，要求與高層人員進行面談協商，但公司無人出面。該人士提供的現場照片顯示，當天部分離退休職工在辦公樓大廳被公司工作人員攔住了上樓的通道，現場還有特勤人員維持秩序。

　　離退休職工與海螺集團股權糾紛源於多年前的改製。資料顯示，2002年，安徽省政府決定對海螺集團進行股權多元化改製試點，轉讓部分國有資產以籌集資金來補充社會養老保險金和解決複退軍人安置資金問題。後經安徽省財政廳、經貿委安排，並經安徽省經貿委批準同意，用解除海螺集團國有職工身份勞動關係的經濟補償金和工效掛鉤的工資結餘共38052.8611萬元，出資設立安徽海螺創業投資有限責任公司（以下簡稱“海創公司”）。

　　海創公司的股東由海螺集團工會、寧國水泥廠工會、白馬山水泥廠工會和海螺型材公司工會及8名公司高管組成，參與海螺集團改製的員工為海創公司內部職工股受益人。最終，2003年海螺集團注冊成立，注冊資本8億元。其中，安徽省投資集團擁有51%的股權，為國有法人股；海創公司擁有49%的股權，為社會法人股。

　　根據離退休員工實名舉報，海螺集團高管通過借海螺集團改製成立海創公司，違規、違法獲取海螺集團股權和沿江4公司股權，再將沿江4公司的股權高溢價賣給海螺水泥等一系列違法的方式進行運作。不過，對於上述實名舉報內容的真實性，記者致函海螺集團求證，截至發稿時未獲回應。

　　此後的2008年7月27日，海創公司股東代表大會審議通過《關於集團公司改製身份置換員工經濟補償金返還及股份管理規定》，若員工與集團或所屬子公司終止或解除勞動合約關係離開公司，其未計轉的期股由公司全額無償收回，離開公司的員工不再是海創公司的股東，不再享有海創公司任何股份和分紅。

　　此間離開公司，期股被收回的離退休員工也因此失去了海創公司分紅的權利。據了解，海螺集團已經連續多年蟬聯安徽省最賺錢的國有控股企業。數據顯示，2017年海螺集團實現利潤總額218億元，佔安徽省省屬企業共實現利潤478.3億元的45.58%。

　　在巨額的分紅利益面前，部分失去分紅權利的離退休員工最終選擇了通過舉報要求提高待遇。據了解，前述王建國訴海螺集團股權糾紛案曾於今年1月18日在蕪湖市鏡湖區人民法院開庭審理，最終以王建國的訴訟請求沒有事實依據、不能成立而被駁回。但記者通過公開管道並未獲得上述判決書。

　　利益輸送問題突出

　　資料顯示，海螺集團總部位於安徽省蕪湖市，是我國目前最大的建材企業集團之一，現擁有海螺水泥、海螺型材和海螺創業3家上市公司。

　　水泥製造是海螺集團的主導產業，旗下上市公司海螺水泥主要從事水泥、商品熟料及骨料的生產和銷售。據中商產業研究院發布的“2018中國上市公司淨利潤500強”和“2018中國上市公司營收500強”排行榜榜單，海螺水泥以淨利潤158.55億元、營收753.11億元分別位列榜單第31位和75位。

　　根據海螺水泥7月9日對外發布的業績預增公告，經財務部門初步測算，預計今年上半年實現歸屬於上市公司股東的淨利潤與上年同期（法定披露數據）相比將增加53.73億元~67.17億元人民幣，同比增加80%~100%。海螺水泥表示，業績預增主要受益於公司產品售價同比漲幅較大，營業收入同比大幅增長，使公司歸屬於上市公司股東的淨利潤同比大幅上升。

　　在企業經營業績和效益不斷提高的同時，海螺集團也存在眾多突出問題。早在2015年安徽省委第五巡視組在對海螺集團進行專項巡視後就發現，海螺集團存在利益輸送問題突出，企業並購不規範，違反招投標管理有關規定，職工合法權益受損、基層職工待遇低的問題突出，企業內部管控存在一些不足，在堅持黨要管黨和落實“兩個責任”方面存在明顯差距，幹部選拔任用工作程式不規範，幹部管理工作存在一些薄弱環節等問題。

　　安徽省委第五巡視組相關人員表示，巡視過程中還收到反映少數黨員幹部的問題線索，已按規定轉有關部門處理。“要充分認識到巡視只是發現問題，整改才是解決問題，必須要舉一反三，系統梳理和全面深入解決問題；對巡視反饋意見和整改落實情況，要以適當方式向黨內和社會公開，接受廣大黨員幹部群眾的監督。”安徽省委第五巡視組在反饋中強調。

　　彼時，海螺集團黨委書記、董事長郭文叁代表海螺集團黨委表示，巡視組指出的問題，一針見血、切中要害，完全符合海螺集團實際。集團公司黨委將把認真落實省委巡視組的各項整改要求作為當前和今後一段時間的首要政治任務，以最堅決的態度、最果斷的措施、最有效的辦法，抓好整改，抓緊落實，抓出成效。

　　不過，時至今日，海螺集團關於離退休人員的糾紛仍未得到有效解決，部分離退休人員仍在通過各種方式舉報維權。

　　值得注意的是，就在今年5月3日，海螺集團召開上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作推進會，傳達學習安徽省委和安徽省國資委黨委關於開展以“查漏洞、抓反彈、補短板”為主要內容的中央巡視整改“回頭看”工作有關會議精神，部署推進集團公司巡視整改“回頭看”工作。

　　根據海螺集團官網發布的資訊，會議通報了《關於成立海螺集團上一輪中央巡視安徽整改“回頭看”工作長官小組的通知》等安排，海螺集團黨委書記、董事長高登榜作總結講話，對深入推進集團公司巡視整改“回頭看”工作進行了部署。

　　高登榜在會上表示，做好“回頭看”工作，關鍵是堅持“刀刃向內、自我查改”，重點是扎實開展好“查漏洞、抓反彈、補短板”三項具體任務，查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題，從嚴從實完成“回頭看”工作任務。

　　“各部門要進一步強化責任擔當，黨委主要負責人要切實擔負起第一責任，加強長官，迅速行動，對照反饋的問題和整改方案，逐條逐項進行自查自糾，堅持高標準、嚴要求和高品質，全面盤點查漏洞，重拳出擊抓反彈，著眼長效補短板，不折不扣地完成各項整改任務，確保整改工作全面見底清零。”高登榜要求。

責任編輯：李鋒