創建國家森林城市 加速銅川“綠色崛起”

今年以來，陝西銅川市創建全國森林城市工作圍繞市委、市政府追趕超越總體部署，緊盯構建城市森林網絡、增進城市森林健康、發展城市林業經濟、繁榮城市生態文化、加強森林城市管理、推進城市林業改革重點工作，扎實部署，精心組織，制定了《2018年創建國家森林城市目標任務的通知》和考核辦法，厘清了區縣、部門年度目標任務責任清單，強化督查，考核推進，成效明顯，加速銅川“綠色崛起”。

城市森林網絡建設成績喜人。今年是銅川市創建國家森林城市的關鍵年。市政府制定印發了《2018年創建國家森林城市目標任務》，市綠化委員會下達了2018年全市造林綠化任務，就做好鄉村綠化工作進行了具體安排。堅持山上治本，突出身邊增綠，科學規劃，積極組織，集中連片標準栽植，春季共完成造林7.51萬畝，佔年造林任務10萬畝的75.1%（其中城市、路線、流域、園區、景區和庭院六大重點區域綠化1.84萬畝，佔年計劃2萬畝的92%）。完成新育苗1.05萬畝，義務植樹218.2萬株。一是提早部署。去年11月，市林業局抓緊與區縣及相關部門對接，落實了造林綠化任務和地塊，制定了《2018年重點區域造林綠化工作方案》。3月12日植樹節當天，組織開展了市級“公仆林”“曙光林”栽植活動，拉開了全市春季造林綠化工作的序幕。二是高位推動。市、區縣把造林綠化作為春季第一戰役，黨政主要長官親自部署，帶頭參加，深入山頭地塊，督促指導。市級包抓長官深入包聯區縣和造林一線，嚴查細督，整改落實，提高品質。三是措施有力。成立了市造林綠化督導組，按時間、任務跟蹤督查，定期通報，跟進整改。各區縣通過開展造林會戰、現場點評加快進度，提升品質。四是效果明顯。堅持以鄉土樹種為主，因地製宜、適地適樹，堅持大規格苗木栽植、專業隊施工、技術人員現場指導，跟進澆水、培土、支護等管護措施，樹木成活率高，景觀效果明顯。

城市森林健康成效顯著。認真執行《森林法》《野生動物保護法》《森林防火條例》等林業法規，堅持依法治林，強化目標管理，維護森林資源安全。一是聚焦森林生態紅線，加強森林、林地、林木和濕地管理，開展“春雷2018”和“颶風1號”專項行動，嚴肅查處自然保護區、森林公園和重點林區毀林開墾、林地複耕和盜伐林木等違法案件44起，打擊處理38人。依法審核審批使用林地項目6起9.026公頃。落實了古樹名木“三統一”“四落實”措施，完善了《古樹名木圖文數據庫》，加強了古樹名木動態管理。二是毫不松懈抓好森林防火工作。落實各級政府行政首長森林防火責任製，市政府發布了《森林防火戒嚴令》，市政府、區縣政府和鄉鎮政府逐級簽訂了森林防火責任書，開展了“森林防火宣傳月”活動，落實責任，巡查監管，嚴管嚴控野外用火。全市森林防火形勢總體平穩，火災受害率0.023Μ，低於省上0.9Μ的考核指標。三是加強林業有害生物防控工作。在全市範圍內開展了松材線蟲病、胡蜂疫情集中普查，完成林業有害生物防治3.5萬畝，檢疫苗木1566.64萬株。四是加強野生動植物管理和濕地保護恢復工作。加快推進國家級濕地公園試點建設，保護和恢復濕地0.52萬畝，佔年計劃0.8萬畝的65%。加強野生動物疫源疫病監測防控，朱鹮、黑鸛等重點野生動物野外生存狀況良好。今年新繁育朱鹮幼鳥23隻（繁育數量較去年增加了7隻），日常野外能監測到的朱鹮70隻左右。

城市林業經濟發展勢頭良好。按照良種化、規模化、標準化和產業化建設思路，乾雜果品質提升工程穩步推進，苗木花卉產業和林業經濟持續發展。一是做強林產基地。以核桃、花椒為主大力發展特色經濟林，實行果園分級建檔管理制度，推廣普及“五項關鍵豐產技術”，抓建一批良種基地，建成一批標準化示範園，評選表彰一批示範基地和示範戶，推動特色經濟林提升水準。今春，全市新栽乾雜果經濟林2.56萬畝，佔年計劃1萬畝的256%，完成低產林改造2.74萬畝，佔年計劃2萬畝的137%。二是做大苗木花卉產業。認真落實《銅川市加快現代特色苗木花卉產業發展意見》，圍繞“兩區、三帶、十園、多點”發展布局，新育苗木花卉1.87萬畝，建成苗木花卉產業示範園6個。三是做足林下經濟。堅持政策支持、資金扶持，典型引路、輻射帶動，加快林下經濟發展，全市建成林下經濟示範點8個，發展林下養殖18.5萬（隻），林下種植2064畝。

城市林業改革成果豐碩。一是國有林場改革扎實有力。開展了國有林場債務清查、編碼登記備案、國有資產核定等工作，爭取中央財政補助資金474.4萬元，改善國有林場基礎設施建設。各區縣政府按照公益一類事業部門管理體制，將全市7個國有林場工作經費和335名在編職工工資納入財政預算管理。二是深化集體林權配套改革工作。開展了2017年度集體公益林落界、林地利用規劃和調整核定工作，落實生態效益補償面積。采取現場督辦、發放督辦單，加快推進集體公益林生態效益補償兌現進度，提高生態效益補償基金兌現率。積極開展森林保險，提高林農抗風險能力。（圖片來源於網絡）

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