美國亂貼“匯率操縱”標簽，無理也無效！害人又害己！

8月5日早盤，人民幣在岸、離岸匯率雙雙“破7”，引發市場關注；8月6日，美國財政部突然宣布將中國列為“匯率操縱國”；昨天（8日），人民幣對美元中間價報7.0039，跌破7元關卡，這是2008年以來的首次。人民幣匯率能否穩住？美國打出“匯率牌”圖的是什麽？這張牌真能打響嗎？

8月8日晚，中國央行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘、國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英，做客《央視財經評論》節目，作出權威解答。

新聞鏈接：今年前七個月我國外貿繼續增長

今年前7個月，我國外貿進出口總值17.41兆元人民幣，比去年同期增長4.2%。其中，出口9.48兆元，增長6.7%；進口7.93兆元，增長1.3%；貿易順差1.55兆元，擴大47.4%。

美國亂貼“匯率操縱”標簽有理嗎？有用嗎？

阮健弘：人民幣匯率合理波動貼標簽反映美國霸凌主義

中國央行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘：最近人民幣匯率有一定幅度的波動，應該說是市場力量推動的。中國人民銀行一直都致力於在合理均衡的水準上，來維護人民幣匯率的基本穩定。但與此相反，美國自2018年以來不斷地挑起貿易爭端，對全球金融市場和外匯市場都產生了明顯影響，也對國際貨幣金融體系和人民幣匯率短期波動產生了影響。僅僅因為短期波動就把中國定為人民幣匯率操縱國，不僅毫無道理和依據，這也反映了美國的霸凌主義。

王春英：美國財政部說法自相矛盾違背基本常識

國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英：不管出於什麽目的，美國的做法已經違背了美方自己制定的一些量化標準。至於美方這次提及的1988年的法案，沒有具體標準，更加隨性。更令人瞠目的是美國財政部居然說不乾預匯率和貶值，就是匯率操縱，我覺得這嚴重違背基本常識和專業精神，站不住腳。

阮健弘：貼不貼標簽不影響均衡匯率

中國央行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘：影響匯率的因素有很多，比如商品的價格、利率的差異、不同國家的貨幣供給差異、貿易的變化、資本流動變化、國際收支變化，以及對經濟預期的變化，這些因素都會影響到匯率的長期和短期的水準。但根本上，經濟基本面才決定均衡匯率的水準，不管貼不貼標簽，這跟均衡匯率的形成沒有關係。所以，我們人民幣匯率的均衡匯率水準，主要取決於我們自己經濟發展的基本面。

王春英：人民幣資產受追捧有助於匯率穩定

國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英：境外投資者其實對於投資境內人民幣資產表現出了相當大興趣。

從數據可以看到，2014年底境外投資者持有中國債券和股票價值才2000多億美元，到今年6月底持有價值已經有5500多億美元了。可以說明，境外投資者對於投資中國人民幣資產還是表現出了很大熱情。

再從未來看，我們覺得境外投資者還會有序地增加對於人民幣資產的投資，原因比如說中國的債券市場和股票市場的整個規模在全球排名居前列，但從境外投資者在境內投資佔比來講還比較低。這兩個市場佔比，境外投資者佔比只有2%和3%，這樣的比例遠遠低於發達國家的比例，也是低於很多發展中國家的比例，這是從市場份額來講。

從國際貨幣基金組織SDR一籃子貨幣構成來講，人民幣佔比是10.92%，但是全球央行持有的人民幣儲備資產佔比只有不到2%，這裡空間還很大，境外央行還會增持人民幣儲備，這方面我覺得還會投資人民幣資產。

從收益率角度來講，十年期國債，我們的收益率比美國高1個百分點以上，而很多發達國家的債券收益率還是負的。從這點來講，我們對匯率穩定和國際收支平衡方面還是很有信心的。

應對美國亂貼標簽我們怎麽辦？

阮健弘：維護好基本面為匯率提供有力支撐

中國央行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘：我們對現在的狀況是非常有底氣和信心的，上半年經濟穩中有進：

第一個，經濟結構在轉型升級，從供需兩端來看，服務業和消費對GDP的貢獻都超過了60%；

第二個，競爭力和增長質量在增加，高科技的工業增加值和工業投資增速都比較高；

第三個，市場主體非常有信心，預期很好，而且微觀主體的經營狀況也在不斷地改善。從我們掌握的情況來看，工業的產能利用率是76.4%，這在歷史上也算是比較高的水準。從中國人民銀行對儲戶問卷調查來看，居民選更多消費比重在增加。

最後一個是，外貿穩見到初效，二季度以後，進出口波動幅度就明顯地穩定下來了。另外，我們對美國進出口依賴開始變得越來越少，但是對“一帶一路”國家、東盟、日本的進出口在增加，應該說我們的貿易結構在轉好。

王春英：企業、個人正常用匯需求無影響、有保障

國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英：大家都比較關心企業和個人的用匯問題受不受到影響，可以明確地說，企業和個人正常用匯需求是不受影響、有保障的。

我們在外匯管理政策層面堅持保持穩定性，提升便利性和增加開放度。外匯管理政策連續性和穩定性意味著什麽？對於企業來說，就是正常進出口用匯，支付、投資，這些用匯需求都是有保障的；對於個人來講，比如說，留學、旅行，這些用匯只要是合規的，都應該是有保障的。所以，這些政策會保持連續性和穩定性。

阮健弘：宏觀政策穩定經濟基本面良好“貼標簽”既無理也無效

中國央行調查統計司司長兼新聞發言人阮健弘：應該說我們保證宏觀政策穩定，維護經濟基本面良好，別人貼標簽應該說既無理也無效。我們的金融政策穩定，貨幣政策取得了良好的效果，同時，從2017年以來，宏觀杠杆率的過快上升勢頭得到了遏製。今年上半年，宏觀杠杆率比去年年末回升5.3個百分點，但是這只是一個溫和上升，整個系統性金融風險都在收斂。

王春英：外匯管理政策將繼續保持穩定性，提升便利性，增加開放度

國家外匯管理局新聞發言人、總經濟師王春英：外匯管理政策將繼續保持穩定性，提升便利性、增加開放度。

舉個例子，2018年我國出境人數是1.6億人次，旅遊留學支出是2700多億美元，這麽多人帶來這麽大的用匯需求在政策上都得到了滿足。所以，對於企業和個人來講，根本不用擔心外匯管理政策方面有問題，一定會堅持穩定性，提升便利性和增加開放度。這方面廣大社會和主要的市場主體都不用有任何擔憂，外匯管理政策一定是持續保持穩定，並且會進一步推動開放。

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