在印度總理莫迪開發表了一場基調積極的開幕演講之後，第二次到訪新加坡香格裡拉對話會（以下簡稱“香會”）的美國國防部長馬蒂斯在6月2日的第一場大會主旨演講中 “來者不善”。
不出所料，馬蒂斯再在“南海問題”上將矛頭指向了中國，質疑“中國南海政策”背後的目標，在會議現場製造了“火藥味”。儘管他在演講中強調“地區國家不必在中美之間選邊站”，但自相矛盾的是他毫不諱言五角大樓將在“南海問題”上與中國展開“大力競爭”。
不過，馬蒂斯也重申了和中國合作的意願，並在演講中透露了很快將訪問中國的計劃。“美國將繼續尋求對華建設性、結果導向性的關係，在可能的時候進行合作，”他說道，並承認任何可持續的地區秩序離不開中國的參與。
中國人民解放軍代表團團長、軍事科學院副院長何雷中將在演講後回應稱，中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權，同時，中國歷來主張在尊重歷史和國際法的基礎上，與當事方通過協商談判的和平手段，解決南海島礁和海域的爭議。
“最近幾年，在中國和東盟有關國家的共同努力下，現在的南海，穩定向好，沒有發生大的衝突和爭議。”何雷回應稱，關於所謂“南海島礁軍事化”問題，真正在南海造成軍事化的，恰恰是那些用軍機軍艦到中國島礁臨近海域和上空進行抵近偵察和軍事活動的國家，“甚至到中國島礁12海裡耀武揚威，”他說，“實際上，（這才）是南海軍事化的根源。”
何雷同時表示，馬蒂斯在演講中談到近期要訪華，“我們中國軍方歡迎他如期訪華。”
“可能的時候進行合作，必須的地方進行競爭”
誠如會前多位曾參與香格裡拉對話的中外專家所言，馬蒂斯在2日的演講中就地區安全問題采取了更具攻擊性的立場。
“中國在南海的政策與我們戰略承諾的開放性形成了鮮明對比，”面對台下來自50多國的嘉賓聽眾對於美國在本地區安全政策的疑惑，馬蒂斯則在演講中將矛頭對準了中國。
5月27日，即“香會”開幕前4天，美國“安提坦”號、“希金斯”號兩艘宙斯盾軍艦未經中國政府允許，擅自進入中國西沙群島領海。中國軍隊當即行動，派遣艦機依法對美艦進行識別查證，並予以警告驅離。國防部發言人吳謙當晚即對美軍艦行為表示堅決反對，並重申“西沙群島是中國固有領土”，根據《中華人民共和國領海及毗連區法》，中國政府於1996年公布了西沙群島的領海基線。
“美國將繼續尋求對華建設性、結果導向性的關係，在可能的時候進行合作，在必須的地方，（我們）進行競爭……”馬蒂斯在演講中說道，並承認任何地區安全秩序都不可或缺中國的角色。
在馬蒂斯演講後，中國軍事代表團成員、軍事科學院戰爭研究院研究員趙小卓迅速就“南海軍事化”進行提問——美軍軍事裝備在南海進行的所謂“航行自由”行動違反所在國法律，是否才是真正的“軍事化”。
馬蒂斯再次就“航行自由”進行了辯解，並再次提及了他即將訪問中國，並將就這些議題展開更多討論。
中國人民解放軍代表團團長、軍事科學院副院長何雷中將在演講後迅速就中國的南海政策和主張進行回應，在不點名批評美國軍機軍艦的行動才是“南海軍事化的根源”的情況，也談及了中美兩軍關係的積極進展。
“馬蒂斯防長也講到中美兩軍要增強戰略互信，要加強管控。這都是有利於加強中美兩軍關係的重要舉措。” 何雷說。
“香會”主辦方IISS海軍與海上安全問題高級研究員尼克·查爾德(Nick Childs)在聽完演講後告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），儘管馬蒂斯在演講中就南海發表了強硬言論，但表述中仍然強調中美合作的可能性，而馬蒂斯兩次提及很快將要訪華讓他印象深刻。
澳大利亞戰略政策研究所研究員多貝爾(Graeme Dobell) 在會後告訴澎湃新聞，馬蒂斯讓他印象最深的一句話是，中美“在能夠合作的地方進行合作，在必須競爭的地方進行競爭”。
他認為，馬蒂斯演講一個很明顯的特徵是多次提到“南海軍事化”，這背後反映了美國戰略界對於關於南海問題的關切。
竭力安撫盟友，政策闡釋仍顯寬泛
而面對地區各國對美朝長官人會晤前景的觀望，馬蒂斯在演講中僅簡要提及。
就在同日，美國總統川普表示，他與朝鮮最高長官人金正恩的會晤將如期於6月12日在新加坡舉行。美國當地時間6月1日，川普在白宮會見朝鮮勞動黨中央委員會副委員長金英哲。川普在會見後對媒體說，與朝方打交道“是一個過程”，雙方目前正在“建設關係”，這是一個積極勢頭。
馬蒂斯在演講中重申了這一外交努力，目標仍然是朝鮮半島的“徹底可核查、不可逆的去核”。
在演講中，馬蒂斯著墨不少以消除地區盟友的不安和憂慮。對於川普此前表示在與朝鮮達成協定方面，可能將美國利益置於其他國家之前，韓國和日本表達了擔憂。
“我們將重點放在和韓國、日本盟友關係的現代化，將這些關鍵盟國轉變以應對21世紀的挑戰。”馬蒂斯說道，美國將致力於提升和盟友的聯合行動能力。
“美國已經擴大了（對地區的）介入，深化了整個地區的相互聯繫。”馬蒂斯稱。
香港九龍灣馬來街興發大廈15樓D室