國常會新定調:要巨額罰款犯罪者入獄 長生連發4公告

　　國常會新定調：要巨額罰款犯罪者入獄 長生連發4公告

　　依法從重處罰！處以巨額罰款！讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄！終身不得從事藥品生產！——關於問題疫苗案，李克強總理又有了新表態。

　　問題疫苗案件調查再度更新。7月30日晚間，中國政府網發布消息稱，30日召開的國務院常務會議上，李克強總理聽取了吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求堅決嚴查重處並建立保障用藥安全長效機制。

　　會議提到，下一步，國務院調查組要繼續深入開展工作。根據案件調查結果，依法從重對涉案企業和責任人、參與者作出嚴厲處罰，處以巨額罰款，並由司法機構進一步追究刑事責任，讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄，把他們依法逐出市場，終身不得從事藥品生產經營活動。

　　證監會上周五剛剛修訂了退市規則，最重要的一條就是明確了，上市公司若涉及公眾健康安全等領域的重大違法行為，將予以退市。如今國常會“把他們依法逐出市場，終身不得從事藥品生產經營活動”的定調，ST長生退市或已成定局。

　　7月30日晚間，ST長生連發4份公告。公告提到，公司及全部子公司名下34個銀行账戶全部被凍結，募集資金投資項目及子公司產業園項目被暫停。公告中還提到，公司18人被警察機構提請批準逮捕，其中包含董事、高級管理人員分別是高俊芳（董事長）、張晶（董事）、張友奎、劉景曄、蔣強華、趙志偉。

　　此外，剛剛有所恢復的醫藥板塊，30日再度大跌2.67%，板塊整體市值蒸發近800億元。其中，生物疫苗板塊跌幅最大，大跌3.85%，盤中一度創下階段性新低。

　　李克強：堅決嚴查重處問題疫苗案

　　7月30日晚間，中國政府網發布消息稱，30日召開的國務院常務會議上，李克強總理聽取了吉林長春長生公司違法違規生產狂犬病疫苗案件調查進展匯報，要求堅決嚴查重處並建立保障用藥安全長效機制。

　　會議提到，問題疫苗案件現已基本查明，長春長生公司在生產人用凍乾狂犬病疫苗過程中，存在嚴重違反國家藥品標準和藥品生產品質管理規範、擅自變更生產工藝、編造生產和檢驗記錄、銷毀證據等違法行為，性質極其惡劣，涉嫌犯罪。警察機構已拘留並提請批準逮捕相關責任人。

　　會議還提到，下一步，國務院調查組要繼續深入開展工作，主要包括以下五個方面：

　　一要根據案件調查結果，依法從重對涉案企業和責任人、參與者作出嚴厲處罰，處以巨額罰款，並由司法機構進一步追究刑事責任，讓嚴重違法犯罪者獲刑入獄，把他們依法逐出市場，終身不得從事藥品生產經營活動。

　　二要指導各地全部回收銷毀未使用的涉案疫苗。已出口的要監督企業召回，並及時向世界衛生組織和有關國家通報。對涉案企業生產的其他疫苗嚴格查驗，發現問題立即處置。加快完成已開展的全國全部46家疫苗生產企業全鏈條監督檢查，及時向社會公布結果。

　　三要深入開展監管責任調查，決不能手軟。對玩忽職守、失職瀆職的堅決一查到底，對貪贓枉法、搞利益輸送的要重拳打擊，對負有長官責任的也要依法依規嚴厲追責。

　　四要全面查清涉案疫苗接種情況，依據相關領域專家作出的風險評估結果，科學擬定應對預案。相關部門要立足事實作出解釋，及時回應社會關切。

　　五要有針對性地抓緊研究提出進一步完善疫苗研發、生產、流通、使用全流程監管體制的方案，構建確保群眾用藥安全的長效機制。

　　ST長生：34個銀行账戶全部被凍結

　　7月30日晚間，ST長生連發4份公告。

　　134個銀行账戶全部被凍結

　　ST長生發布公告稱，截至本公告披露日，公司及全部子公司名下34個銀行账戶全部被凍結，上述账戶的凍結對公司日常經營管理活動將產生重大影響。

　　2募集資金投資項目及子公司產業園項目暫停

　　ST長生發布公告稱，由於公司及全部子公司包括募集資金账戶被凍結，公司無法支付募集資金項目及子公司產業園項目工程款，現水痘疫苗狂犬疫苗車間技術改造項目、疫苗產品研發項目、行銷網絡建設項目、資訊化建設項目暫停實施，子公司產業園項目也暫停施工。

　　3公司18人被警察機構提請批準逮捕

　　ST長生發布公告稱，董事長及部分高管無法正常履職。7月29日晚，公司18人被警察機構提請批準逮捕，其中包含董事、高級管理人員分別是高俊芳（董事長）、張晶（董事）、張友奎、劉景曄、蔣強華、趙志偉。

　　醫藥板塊又遭重創，800億市值蒸發

　　受問題疫苗案影響，A股整個醫藥板塊遭到市場質疑，缺乏信任下投資人用腳投票。23日，中信醫藥指數大跌逾4%，整體市值蒸發近1600億元。7月30日，醫藥板塊再遭重創，指數下跌2.67%，板塊整體市值蒸發近800億元。

　　個股方面，美年健康、楚天科技、博暉創新、九芝堂、艾德生物、智飛生物等6股跌停，魯抗醫藥、海辰藥業、海利生物、冠昊生物跌逾9%。

　　從概念板塊來看，生物疫苗板塊跌幅最大，大跌3.85%，跌幅超過3%的還有三個板塊，均與醫藥有關，分別是免疫治療板塊、基因概念板塊和仿製藥板塊。

　　興業證券踩雷，兩位融資人已提供房產抵押

　　自問題疫苗案件曝光後，ST長生已經連續錄得10個一字跌停，報收10.07元。更重要的是，隨著跌停數量的增多，ST長生成交量卻出現萎縮。此外，招商基金、東方基金、匯添富均公告稱，擬對旗下證券投資基金持有的ST長生股票價格進行調整，按照其2017年每股淨資產3.96元的價格進行估值。

　　與此同時，因為長生生物提供大額股權質押，興業證券也被推上了風口浪尖。7月24日晚間，興業證券發布公告，稱長生生物股東虞臣潘、張洺豪質押在興業證券的股票共計1.78億股，待購回金額6.75億元。

　　不過，7月30日興業證券在互動平台表示，目前長生生物被國家藥監局及中國證監會立案調查，其子公司產品全面停產，長生生物股票被實施其他風險警示。公司已按照相關業務風控制度和辦法規定，要求融資人張洺豪、虞臣潘根據業務協定約定提前購回在公司的全部負債。目前兩位融資人均已提供了除長生生物外的非證券類資產清單，包括非上市股權投資及房產等可變現資產，並提出了提前還款計劃。

　　由於ST長生大股東、董監高的股份已被深交所限售，如何處置這部分“限售股”？

　　興業證券回復到，為了保障融出資金安全，公司已制定了風險處置預案，根據股票質押回購業務協定約定，必要時可采取場內違約處置、財產保全和司法訴訟等手段，對融資人名下資產進行司法凍結和債務追償，進一步降低可能存在的風險敞口。

　　證監會大修退市制度，劍指ST長生

　　27日晚間，資本市場迎來了退市制度的修改。

　　根據證監會此次退市制度修改的重點，完善重大違法強製退市的主要情形，明確上市公司構成欺詐發行、重大資訊披露違法或者其他涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為的，證券交易所應當嚴格依法作出暫停、終止公司股票上市交易的決定的基本制度要求。

　　值得注意的是，在證監會發布退市新規後，深交所周日表態，將嚴把退市制度執行關，特別是對於嚴重危害市場秩序，嚴重侵害群眾利益，造成重大社會影響的重大違法公司，堅決做到“出現一家、退市一家”，不姑息，零容忍，淨化市場環境，維護退市制度的嚴肅性和權威性。

　　此次退市新規將涉及國家安全、公共安全、生態安全、生產安全和公眾健康安全等領域的重大違法行為納入強製退市情形，拓展了退市制度的作用範疇。顯然，這次退市制度的修改，對過往那些對“五個安全”有所涉及的公司，也要倍加小心，投資者也要注意隨時而來的黑天鵝。

責任編輯：魏雨