撰文 | 高語陽
外逃緬甸後被當地武裝組織逮住，給他發了一杆衝鋒槍就讓去巡山；外逃紐西蘭，靠妻子街頭拉二胡賣藝賺錢······而對於專案組追逃人員來說，拍攝武漢特色熱乾面、豆皮等製作短片感化外逃人員；緊盯外逃人員愛玩的一款三國類遊戲定位其藏身地······
最新出版的《中國紀檢監察雜誌》第13期，以“中央追逃辦成立5周年”為專題，連發三篇《誓追窮寇記》《築壩防逃記》《天堂夢碎記》，給追逃工作、外逃人員、專案人員都清晰“畫像”，披露了很多追逃故事。
今年6月27日是中央追逃辦成立五周年，2014年6月27日，中央反腐敗協調小組國際追逃追贓工作辦公室正式成立，具體工作由中央紀委國際合作局承擔。根據最新數據顯示，至今，全國共追回外逃人員5974人，其中黨員和國家工作人員1425人，“百名紅通人員”59人，追回贓款142.48億元。
專案組製作“老朱回來吧”短片感化外逃人員
反腐敗國際追逃追贓的手段很多，運用最多的是勸返。《中國紀檢監察雜誌》文章顯示，5年來，歸案的“百名紅通人員”，一半以上是勸返的；其他歸案的外逃人員中，勸返的也佔多數。
文章提到，勸返不是求返，而是要打拉結合，迫使其認清形勢，認罪悔罪，主動投案。同時，僅僅使其了解政策、明白道理遠不夠，還必須注重人文關懷，做好感化工作。
如何做好感化工作？文章舉了勸返“百名紅通人員”朱海平的例子。朱海平是深圳玉威實業公司總經理，曾任中國民航湖北省管理局財務處副處長，涉嫌詐騙犯罪，1998年6月逃往美國。
在勸返朱海平時，他雖多次口頭說要回國，但卻遲遲不願定下具體日期。為此，專案組人員收集了朱海平及其親友在國內的一些老照片，拍攝了朱海平老屋的照片，還有武漢特色熱乾面、豆皮等照片，用《故鄉的雲》為背景音樂，製作了題為“老朱回來吧”的短片，發給了朱海平。
通過遊戲定位外逃人員藏身地
除了勸返，還可以通過國際執法合作，由外方直接將外逃人員緝捕並遣返，這個的前提是要搞清楚外逃人員準確藏匿地點。
“百名紅通人員”付耀波、張清曌兩人原是遼寧省本溪市勞動和社會保障監察支隊同事，付耀波是案件審理科原科長，張清曌是原出納員。二人合謀貪汙公款2996萬元後，13天裡輾轉泰國、馬來西亞、新加坡等6個國家，最終偷渡到一個和我國尚未建交的國家。付耀波曾說，自己的計劃甚至包括哪個國家、哪條路線、最後定居在什麽地方、在哪兒更換護照等等。
但經過一年多的調查，專案組在大量工作後，通過緊盯著付耀波愛玩的一款三國類遊戲，精準追蹤到他們二人的藏身地，並通過國際執法合作渠道，最終二人被外方緝捕並遣返回中國。
政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，以法律方式開展追逃的有效手段包括引渡、非法移民遣返。
大家應該記得，2018年11月30日，外逃13年的職務犯罪嫌疑人、浙江新昌縣原常務副縣長姚錦旗被從保加利亞引渡回國。這是國家監委成立後成功引渡第一案，也是我國首次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務犯罪的國家工作人員。
被緬甸武裝組織逮住發槍去巡山
外逃了就一勞永逸了麽？並不是，外逃之後，如何生存下去，對於這些外逃人員來說是更大的考驗。
《天堂夢碎記》展示了幾幅外逃人員在國外的生活“圖景”。
2013年5月，河南省沁陽市供銷合作社農業生產資料公司原經理兼渠溝供銷社黨支部書記徐國旗，因侵吞公款逃至緬甸，2015年5月被抓捕歸案。
徐國旗剛到邦康，就被一個當地的武裝組織逮住，“按照他們的規矩，每個人都要巡邏，當時就發給我一杆衝鋒槍，我背著槍就跟著他們去巡山了。我從來沒用過槍，裡邊荷槍實彈的，生怕擦槍走火。”
2016年7月，中央紀委官網披露了徐國旗的懺悔錄，他在懺悔錄中寫道：“我的妻兒也在我出事後精神上受到打擊，妻子患上了抑鬱症，女兒因我受到影響而無法正常工作，兒子正在上初中，他如何面對以後的人生？”
再有，安徽省淮南市某開發區原副主任葛寶偉，2008年逃到紐西蘭，由於語言不通，擔心身份暴露，葛寶偉夫妻倆無法找到工作，妻子靠拉二胡街頭賣藝換取報酬，後來，為了讓女兒上學賺取學費，他和妻子開了家小超市，十多平米的地方，既是超市，也是臥室、廚房。
外逃人員、武漢市城市排水發展有限公司拆遷協調部原部長蔣謙2011年11月逃亡加拿大，租住在一個八九平米的小房間，他幫助房東鏟雪來抵減租金。加拿大冬天雪很大，經常有一米多高，他凌晨3點就要出門在零下20多度的氣象裡鏟雪。
“百名紅通人員”今年已到案3人
2015年4月22日，按照“天網”行動統一部署，國際刑警組織中國國家中心局集中公布了針對100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。到今年6月27日中央追逃辦成立五周年這一天，共追回“百名紅通人員”58人。
不過，僅過了兩天，這個數字已經增加到59人。政知見（微信ID:bqzhengzhiju）注意到，2019年6月29日，外逃18年的“百名紅通人員”、職務犯罪嫌疑人劉寶鳳回國投案自首並積極退贓。這是黨的十九大以來第11名歸案的“百名紅通人員”，也是第59名歸案的“百名紅通人員”。
劉寶鳳1966年7月出生，曾任華泰證券有限責任公司深圳彩田路證券營業部總經理，2001年11月外逃，2002年7月，國際刑警組織對其發布紅色通緝令。
去年6月，中央追逃辦發布《關於部分外逃人員有關線索的公告》，公布50名外逃人員線索，劉寶鳳就在其中，線索顯示他外逃的所在地是加拿大。值得一說的是，這是中央追逃辦第二次發布該公告，2017年4月，中央追逃辦首次發布公告，向社會通報22名未歸案“百名紅通”人員藏匿線索。
根據中央紀委國家監委最新披露的數據顯示，59名“百名紅通人員”到案時間上，2015年18人到案，2016年19人到案，2017年14人到案，2018年5人到案，今年至今共3人到案。
資料丨中國紀檢監察雜誌 中央紀委國家監委網站
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