貿易戰火燒至大豆 美國豆農焦頭爛額

華夏時報網

華夏時報（公眾號：chinatimes）記者葉青 北京報導

4月5日,美國總統川普指示美國貿易代表辦公室考慮對額外1000億美元的中國進口產品徵收關稅。隨著中美這兩個全球最大的經濟體貿易摩擦加劇，市場恐慌情緒加劇。4月6日截至收盤，道指暴跌750點後收跌572點，跌2.38%；標普跌2.2%，納指跌2.28%。布倫特原油跌近2%。

資金湧入避險資產，10年期美債收益率下跌，黃金上漲，美元下跌。自川普掀起貿易戰以來，美股連續大跌，全球市場也受到波及。

此前，4月4日，國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的大豆加征25%的關稅。對此，業內人士表示，長久以來大豆、汽車被喻為中美貿易戰的殺手鐧。消息一公布，美國農產品期貨全線大跌，當日美玉米跌3.5%、美大豆跌4%、美豆粕2.59%、美豆油2.75%。

美國農場主懵了

據了解，一個美國農業行業組織“農場主支持自由貿易”網站消息，3月29日，他們在福克斯、CNN和MSNBC等電視台上線廣告，向觀眾強調一系列關稅政策將對美國出口商品帶來的破壞。

“美國大豆出油率較南美偏低，但由於便捷的交通，美豆大豆出口中國仍具有較大的優勢。如果中國對美國大豆徵收關稅，將導致美國大豆優勢喪失，美國豆農面臨虧損的可能性大增，並導致美豆價格下跌。”布瑞克研究總監林國發接受《華夏時報（公眾號：chinatimes）》記者採訪時說。

林國發表示，長期來看，美國可能減少大豆種植來達到新平衡，而巴西、阿根廷將使用更多的土地來種植大豆。往年3月底至4月初，美國艾奧瓦州得梅因的農場主已經開始播種大豆了，但今年卻還未開始。據了解，部分原因是中美貿易摩擦已經影響到美國豆農春播。

據了解，艾奧瓦州是美國僅次於加利福尼亞州的第二大農業州,素有“美國糧倉”之稱。有農場主擔憂,如果中美發生貿易爭端,“我們將成為首要受害者”。也有豆農在考慮調整大豆種植面積。前些日子的降水濕潤了土地,十分有利於播種,但是艾奧瓦州經營農場40多年的瑞克·金伯利卻面臨重大抉擇——由於擔心中國對美國大豆加征關稅,他在考慮是否調整大豆種植面積。

不過，川普這時候發動貿易戰，複旦大學世界經濟研究所所長萬廣華表示，這與他個人切身利益緊密相關。川普在大選中勝出主要是因為得到了眾多藍領選民的支持，而今他已經開始尋求的連任無疑也需要這些人的支持。

對川普來說，當前最迫切的是贏得11月份的議會中期選舉。回顧歷史，雖然此次針對美國大豆的征稅幅度並不是最高，但是近20年以來最高水準。

據了解，1995年前後，大豆進口還屬於進口關稅配額管理，配額內關稅為3%，否則在100%以上。之後，面對外資企業的進口要求，我國取消了對大豆和大豆油進出口貿易專營和配額管理，大豆進口關稅限定在3％左右，大豆油進口徵收9%的關稅。

此外，中信期貨農產品研究主管陳靜表示，可用於大豆這種結構轉換的農產品品種有限。美國中部為玉米、大豆主要種植區。在美國可以用於替代大豆種植的作物為玉米，受中美貿易摩擦影響，美國農民會考慮減少種植大豆，改種玉米，但這一路徑預期收益也不理想。

根據USDA3月供需報告，自2011年美玉米庫存消費比連增，相比大豆供應呈明顯過剩態勢。其次，小麥過剩也比較嚴重。因此，美國農民改種玉米預期也並不看好。可以看出，中國對美國大豆加稅，將令美國豆農種植直接遭受打擊。

大豆種植補貼提高

對於原產於美國的大豆加征25%的關稅，有市場人士擔憂，一旦減少對美國大豆的進口，其他大豆主產國能否彌補其缺口？廣東某油脂企業內部人士劉先生表示，中國國內農產品種植結構，今年有了新變化。4月3日，農業農村部與財政部聯合發布2018年財政重點強農惠農政策。政策指出，2018年中央財政繼續加大支農投入，將在遼寧、吉林、黑龍江和內蒙古實施玉米及大豆生產者補貼，大豆補貼標準要高於玉米。

對此，林國發表示，國內方面及時補貼，大豆種植面積有所回升，但產量增加絕對值有限，難彌補進口大豆的進口缺口，但可以在一定程度緩解缺口。

事實上，即使徵收關稅也不代表不從美國進口，只是從美國進口成本增加，進口的佔比下降，更多還是依靠南美。南美的港口，交通設施投資將迎來新的機會。林國發表示，中國只是公布了徵收關稅政策，還沒有公布最終的實施時間，中國政府把貿易戰的最終決定權給予美國，雙方在美國最終落實301之前仍有談判協商的過程。

不過，如果美國執意發起貿易戰，中國將積極應對。貿易戰中短期將增加物價成本，中遠期不利於全球經濟發展，全球經濟增速放緩，甚至出現負增長，物價水準下降概率增加。對此，陳靜表示，可選擇巴西、阿根廷等國大豆來替代。

如果最終對美國進口大豆徵收關稅，將令農產品的原有產業鏈發生結構轉變。陳靜表示，從全球範圍內，大豆種植預期“北縮南擴”。其次，南美大豆種植、出口將受到鼓舞。中國加征美豆進口關稅，將會增加國內市場對南美大豆的需求。

事實上，大豆為巴西農產品中第一大品種，出口佔其產量比由2000年40%上升至2017年的60%，呈連年上升趨勢；而阿根廷大豆出口佔產量比重呈現下滑趨勢，由2000年27%降至2017年的14%，主要因為阿根廷更傾向於將大豆壓榨成豆粕、豆油，以產品出口到全球。

因此，中國對美國大豆加關稅後，將會使得這兩國大豆需求顯著增加，甚至將改變阿根廷國家出口形勢轉為出口大豆，而非豆粕、豆油。不過，後期中美貿易摩擦繼續更新的話，國產大豆價格也將不斷上升，從而將會使得原先種植玉米的農戶可能再轉回種植大豆，但預計幅度有限。故綜合來看，今年國內大豆玉米種植結構將發生微調。從更長期來看，中美貿易摩擦將助力國家玉米供給側改革的實施。

編輯：劉春燕 主編：陳鋒