離奇的“上訪費”

新賓縣紀委監委調查人員在勝利村調查取證。 柳青 攝

遼寧省撫順市新賓滿族自治縣新賓鎮勝利村依山傍水，山中的雲杉林樹形端正、枝乾挺拔，因成材率高受到眾多木材採購商的青睞。

去年7月的一天，木材採購商趙鳴的家裡來了幾個“不速之客”。

“我們是新賓縣紀委的，聽說你買了勝利村瞪眼嶺的30多畝雲杉林，請問一共花了多少錢？”

“花了18萬。”

“協定可以給我們看一下嗎？”

……

新賓縣紀委在走訪群眾摸排線索中發現，勝利村在轉讓林木過程中可能有“貓膩”，遂第一時間成立調查組，辦案人員首先從木材採購商入手，展開調查。

趙鳴口裡所說價值18萬元的雲杉林，在其與勝利村的林木轉讓協定上卻赫然寫著“轉讓費5萬元”。少了的13萬元，去哪了？

“當時我也覺得奇怪，還問了村委會主任陳學慧，他說你就給18萬，別的事甭管。這價格挺劃算的，我就沒多問他們的‘閑事’，按他們說的把協定簽了。”面對辦案人員的疑問，趙鳴解釋說。

“閑事”，必定事出有因。隨後在調查勝利村账目過程中，辦案人員發現，2013年4月有一筆2萬元的支出，名稱是“上訪費”，領款人是村民王儒家。這引起了辦案人員的注意。經進一步調查確認，這筆2萬元的“上訪費”，正是村集體轉讓雲杉林後，給關係人的提成款！

可是，王儒家跟轉讓林木有什麽關係呢？陳學慧在其中發揮了什麽作用呢？18萬元的轉讓款落到協定上怎麽就成了5萬元？一連串的疑問，有待破解。

“不要打草驚蛇，迅速開展調查，一定要查個水落石出，整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，讓損害群眾利益的幹部受到應有的處理。”新賓縣紀委書記在聽取案情匯報後對辦案人員堅定地說。

調查發現，此前，村民王儒家多次以勝利村集體轉讓瞪眼嶺30多畝雲杉林價格過低為由上訪。2011年，新賓鎮政府收回該林地，歸還給勝利村。王儒家又找到陳學慧說：“林地是我上訪要回來的，村裡要是再轉讓林木，得給我10萬元的‘上訪費’！”陳學慧考慮過後，竟然答應了。

他為什麽要答應這個不合理的要求？隨著調查逐漸深入，真相浮出水面。

2013年4月，陳學慧為銷售村集體林，與趙鳴以18萬元的價格成交，並收下5萬元定金。

隨後，陳學慧找到會計李仲江，特意交代：“瞪眼嶺的雲杉林，我準備5萬元賣了，你整一份村委會會議記錄，再給王儒家2萬元的提成。”事後，李仲江按陳學慧的吩咐，把其中2萬元以“上訪費”的名義給了王儒家。

陳學慧又與趙鳴簽訂了以5萬元轉讓林木的協定，收了趙鳴13萬元尾款後，將其中8萬元交給王儒家。這8萬元，加上2萬元“上訪費”，正好是10萬元。余下的5萬元，陳學慧便神不知鬼不覺收入囊中。

2018年7月6日，經過辦案人員嚴密的調查取證工作，新賓縣紀委監委對陳學慧涉嫌職務犯罪予以立案。7月20日，經上級批準，新賓縣紀委監委依法對陳學慧采取留置措施，進一步調查其涉嫌違紀違法的相關問題。

留置期間，陳學慧不僅對夥同王儒家侵佔村集體轉讓林木款15萬元的事實供認不諱，還交代了夥同另一村民宮學文，故技重施，以“上訪費”名義侵佔村集體資金40萬元的犯罪事實。

2018年8月，新賓縣紀委監委經審查調查，對陳學慧給予開除黨籍處分，並將該案移送檢察機構依法審查、提起公訴。（王影）