“一帶一路”倡議不僅僅是中國的事情，也是全球的事情

在3月27日上午舉行的博鼇亞洲論壇2019年年會“一帶一路：為全球化‘修路’”分論壇上，與會嘉賓圍繞如何將全球化軟硬基礎設施提升到一個新的水準，如何更好地共同打造“一帶一路”這樣的公共產品、如何發揮政府間合作以及政府和社會資本合作(PPP)等各方作用等話題展開討論。

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“一帶一路”需要各種渠道融資

現階段，“一帶一路”項目主要是推動基礎設施的建設，但相關資金缺口較大。

相關數據顯示，當前的投資大致上20%左右是電力投資，19%是鐵路投資，其他的投資主要是公路、管道和其他領域的項目。從全球來看，基礎設施的缺口很大。亞洲開發銀行預測，亞洲每年基礎設施建設的需求超過了1.75兆美元。國際貨幣基金組織（IMF）預測，全球基礎設施建設的缺口達到了1.5兆美元。歐盟也預測，其對跨歐運輸網絡投資的需求，高達1.5兆歐元。

沙姆沙德·阿赫塔爾（Shamshad Akhtar）作為“一帶一路”國際合作高峰論壇谘委會委員，他表示，“一帶一路”倡議來得非常及時，“‘一帶一路’是我們專注設計的公共產品，希望能夠利用一些新的經濟增長資源，幫助全球以及區域內的國家和地區實現經濟多元化，並拓展他們的貿易機遇。”

“一帶一路”國際合作高峰論壇谘委會委員沙姆沙德·阿赫塔爾（Shamshad Akhtar）

不過，沙姆沙德·阿赫塔爾同時指出，“一帶一路”的項目建設，融資非常重要。“我們已經有7.5億美元的資金來做這些相關項目。一大部分是來自中國的資源，亞投行有絲路基金，但是國際的機構卻貢獻比較小，所以還是有擴展的潛力，我們要確保人人都參與進來，都能夠提供所需要的融資。”

中國國家開發銀行副董事長兼行長鄭之傑指出，要更好地推進“一帶一路”基礎設施的融資，在以下方面還需要做出一些努力：

一方面需要構建更加開放包容的“一帶一路”基礎設施建設的共建平台，“一帶一路”基礎設施建設融資需求巨大，搭建更加開放包容的融資平台，發揮政府的財政資金、國際資本、國有和私人資本等各類資本的優勢，形成推動“一帶一路”發展的合力；

另外一方面，需要制定基礎設施建設和產業布局相互匹配的科學規劃，規劃先行；

最後，需要加強基礎設施項目投融資模式的創新。

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未來可與歐洲整體進行合作

歐洲與中國在“一帶一路”倡議上存在更多合作空間。

去年，歐盟委員會公布題為《連接歐洲和亞洲——對歐盟戰略的設想》的政策文件，這是歐盟迄今就歐亞互聯互通提出的最為全面系統的政策主張。這一設想被認為與“一帶一路”倡議既具備基本理念上的共識，也具備合作對接的現實基礎。

近日，意大利與中國簽署了關於共同推進“一帶一路”建設的諒解備忘錄。意大利由此成為“七國集團”(G7)中，第一個正式加入“一帶一路”倡議的西方發達國家。

歐盟委員會前主席，意大利前總理普羅迪在分論壇上表示，現在的世界局勢比以前更加糟糕，所以“一帶一路”倡議也受到了這種緊張局勢的影響。他倡導，中國和歐盟在“一帶一路”合作方面，不僅僅是“16+1”（中國-中東歐16國領導人的會晤機制），而是與一體化的歐洲來開展合作。

歐盟委員會前主席，意大利前總理普羅迪

普羅迪稱，“一帶一路”倡議的作用毋庸置疑，但在如何打通政府間合作、加速融資進度等方面，還有巨大的發展空間。“首先，需要共同的項目，如何在法律的框架內開展歐洲與中國的合作，《新外商投資法》是一個很好的開端，但還應該在這個基礎上共同討論對歐洲和中國雙方的影響。如果這些問題不能解決的話，那麽‘一帶一路’建設就會面臨融資方面的局限。”

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全方位的國際合作

祖布科夫在擔任俄羅斯總理期間曾積極推動建設歐亞經濟聯盟，他認為“一帶一路”倡議將在全球一體化進程中，對經濟配置產生極大影響。

俄羅斯前總理、俄羅斯天然氣工業股份公司董事長 祖布科夫

他表示，在2015年的時候，中俄兩國領導人取得了共識，也就是歐亞經濟聯盟和“一帶一路”的對接，雙方要進行合作，這也證明了中俄兩國對一體化共同的態度，因為這是推動經濟可持續發展的有效的工具，並且要同時兼顧各國的利益。

2018年5月17日在阿斯塔納經濟論壇期間，中國與歐亞經濟聯盟正式簽署經貿合作協定，這是雙方歐亞經濟聯盟和“一帶一路”對接合作的一項最重要的成果。

4月底將在北京舉行的第二屆 “一帶一路”國際合作高峰論壇，俄羅斯總統普京將會參加。

祖布科夫透露，中俄的主管部門正在進行簽訂歐亞經濟夥伴關係協定的相關工作，要體現大歐亞夥伴關係，建立起多邊的經濟協作，包括歐亞經濟聯盟、上合組織，也可以有其他的歐盟國家加入。

祖布科夫表示，將來雙方可以共同發展交通方面的清潔能源，比如利用天然氣作為發動機的原料。

亞洲基礎設施投資銀行（“亞投行”，AIIB）董事長金立群更加清楚、直觀地表示，“很多人認為，只有中國做的項目才是‘一帶一路’項目，這是錯誤的，也不符合該倡議的想法和意圖。”

亞洲基礎設施投資銀行董事長金立群

中國財政部副部長鄒加怡也表示，“一帶一路”倡議，反映了中國人對經濟全球化的基本規律的思考，是應對全球化挑戰提出的中國解決方案。希望不同的發展階段，不同的國家都可以參與到“五通”，即政策溝通、設施連通、貿易暢通、資金融通和民心相通中來。

博鼇亞洲論壇特派記者 袁源