24省份發布促進生豬生產措施，生豬產能有望探底回升

每經記者 張蕊 每經編輯 陳星

近日，農業農村部就前三季度農業農村經濟運行情況舉行發布會。農業農村部發展規劃司司長魏百剛介紹，今年以來，面對錯綜複雜的國內外環境，農業農村經濟繼續保持總體平穩、穩中有進的發展態勢。

數據顯示，前三季度第一產業增加值4.3兆元，同比增長2.9%，農村居民人均可支配收入11622元，實際增長6.4%，有力支撐了國民經濟和社會發展，“三農”“壓艙石”作用進一步顯現。

《每日經濟新聞》記者注意到，魏百剛在發布會上介紹，目前生豬生產呈現恢復態勢，牛羊禽肉增加較快。各地積極行動，現在已經有24個省份相繼發布了促進生豬生產的措施。年底前生豬產能有望探底回升，明年有望基本恢復到正常水準。

備份母豬銷量繼續大幅增長

一段時間以來，豬肉等畜產品價格出現上漲，引發各界關注。近日，國家發改委新聞發言人袁達指出，9月份，豬肉價格同比上漲69.3%，牛肉、羊肉、雞肉、鴨肉、雞蛋價格同比上漲9.4%~18.8%，合計對CPI漲幅的貢獻近70%。

魏百剛在發布會上介紹，目前生豬生產呈現恢復態勢，牛羊禽肉增加較快。國務院有關部門頒布了17條針對性強、含金量高的政策措施，各地也都積極行動，現在已經有24個省份相繼發布了促進生豬生產的措施。

“目前政策效果逐步顯現。”魏百剛提到一組數據：9月份，全國年出欄5000頭以上的規模豬場生豬存欄環比增長0.6%、能繁母豬存欄環比增長3.7%，備份母豬銷量繼續大幅增長，豬飼料產量和銷量都有回升。

吉林、遼寧、山東等12個省份生豬存欄環比增加或持平，生產恢復向好的因素明顯增多，生豬生產整體上進入了止降回升的轉折期。“按照這一趨勢，年底前生豬產能有望探底回升，明年有望基本恢復到正常水準。”魏百剛說。

此外，禽肉、牛肉、羊肉產量增加較快，前三季度分別達到1539萬噸、458萬噸和330萬噸，分別比去年同期增長10.2%、3.2%和2.3%。

“同時，我們也看到，非洲豬瘟疫情防控形勢依然複雜嚴峻，生豬產能恢復周期長、製約多；一些地方生豬生產恢復政策仍未完全落實到位。”魏百剛舉例說，比如，養豬用地有的地方還按建設用地管理，未落實設施農用地政策；還有一些地方人為限制豬源外流，搞市場分割，干擾了正常的市場供應秩序，相關問題需要引起關注，我們也在陸續推動解決。

力爭明年種植大豆1.4億畝

大豆是重要的食用植物油和飼料蛋白來源，在農業生產中佔有很重要的地位。近年來，我國居民消費結構不斷升級，對大豆的需求量越來越大，產需缺口也不斷擴大。大豆受到社會各方廣泛關注。

今年中央一號文件明確實施大豆振興計劃，年初，農業農村部制定印發了《大豆振興計劃實施方案》，從今年起開始實施。

問及該計劃目前的進展，農業農村部種植業管理司副司長劉莉華表示，通過各方面的研究，提出了以下的思路和目標：在發展定位上，要立足我國的資源稟賦和生產實際，充分發揮國產優質高蛋白大豆的優勢，保持國產大豆一定的自給水準，推動形成國產大豆與進口大豆錯位競爭和相互補充的格局。同時，大豆具有養地肥田的作用，實行玉米大豆輪作倒茬種植，著力構建綠色的種植模式和種植制度。

在大豆振興的目標上，主要是提出了“一擴兩提”。“擴”就是擴面積，力爭在2020年大豆的種植面積達到1.4億畝。“兩提”，一是提單產，就是到2020年全國的大豆平均畝產達到135公斤；另一個是提品質，就是食用大豆蛋白質含量、榨油大豆脂肪含量均提高1個百分點。

在實現路徑上，一靠政策，二靠科技，三靠提能力。靠政策，主要是調整優化支持政策，引導農民擴大種植面積；靠科技，主要是挖掘品種的增產潛力；提能力，主要是改善生產條件，建設旱澇保收的高標準農田，提高穩產高產的能力。還要發展訂單種植，促進產銷銜接和優質優價。

劉莉華說，今年中央對大豆振興計劃高度重視，為了推動計劃的實施，中央財政安排東北地區大豆生產者補貼資金170多億元，比上年增加近40億元，調動了農民種豆的積極性，耕地輪作試點面積達到2500萬畝，支持主產區玉米和大豆等作物合理輪作。加大大豆製種大縣獎勵力度，資金規模達到8000萬元。

今年大豆振興計劃各項工作有力有序推進。從農情調度情況看，大豆面積有望超過1.3億畝，比上年增加1000萬畝，連續第4年恢復性增加，提升了我國國產大豆的供給水準，為有效應對國際複雜環境和風險挑戰增添了底氣。