我國製造業發展實現歷史性跨越

近日，在重慶市沙坪壩區青鳳高科產業園區重慶賽力斯電動汽車有限公司智慧車間，工人們正在裝配汽車。孫凱芳攝/光明圖片

製造業是立國之本、強國之基。當前我國製造業發展態勢如何？在產業科技創新、強鏈補鏈固鏈穩鏈等方面，我國將采取哪些措施？7月26日，工業和信息化部舉行新聞發布會，圍繞相關問題進行了回應。

持續保持世界第一製造大國地位

如今，智能手機、智能電視、節能冰箱、全自動洗衣機、變頻空調、汽車等產品已走進尋常百姓家，改善了人民的生活品質。

工業和信息化部規劃司司長王偉介紹，黨的十八大以來，我國製造業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，產業體系更加健全，產業鏈更加完整，實現量的穩步增長和質的顯著提升，綜合實力、創新力和競爭力邁上新台階，為全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了更加堅實的物質基礎。

“十年來，我國製造業增加值從2012年的16.98兆元增加到2021年的31.4兆元，佔全球比重從22.5%提高到近30%，持續保持世界第一製造大國地位。”王偉說，按照國民經濟統計分類，我國製造業有31個大類、179個中類和609個小類，是全球產業門類最齊全、產業體系最完整的製造業。

“我國製造業產業鏈配套能力全球領先，具有強大的韌性和發展潛力，產品競爭力顯著增強。”王偉說，十年來，我國技術密集型機電產品、高新技術產品出口額分別由2012年的7.4兆元、3.8兆元增長到2021年的12.8兆元、6.3兆元，製造業中間品貿易在全球佔比達到20%左右。

此外，王偉表示，我國製造業供給體系質量大幅提升，製造業生產模式發生深刻變革，製造業向智能、綠色、服務方向升級取得了顯著成效。個性化定製、網絡化協同等新業態新模式不斷湧現，市場主體的活力和實力不斷增強。中國製造業企業500強營業收入從2012年的21.7兆元增長到2021年的40.24兆元，有58家製造業企業進入2021年世界500強榜單，比2012年增加27家。

“中國製造”加快邁向“中國創造”

“蛟龍”潛海、“雙龍探極”、C919試飛、“嫦娥”攬月、“北斗”組網、“九章”問世，一大批重大標誌性創新成果引領中國製造業不斷攀上新的高度。

工業和信息化部科技司副司長任愛光介紹，黨的十八大以來，我國努力推動“中國製造”向“中國創造”邁進。十年來，從基礎材料、基礎軟硬體到重大裝備、重大工程，我國製造業核心競爭力逐步增強，載人航天、高鐵裝備、北斗導航等一批標誌性成果有力支撐國家重大戰略，新一代信息技術、綠色低碳等為代表的戰略性新興產業技術創新日益加快，“並跑”“領跑”領域加速湧現，產業科技創新水準和能力邁上新台階，引領中國製造業發展實現歷史性跨越。

任愛光表示，在推動製造業創新驅動發展過程中，我國特別注重強化關鍵核心技術突破，聚焦產業鏈薄弱環節，以需求為導向解決產業發展技術難題；強化企業創新主體地位，支持行業骨乾企業牽頭組建創新聯合體，促進各類創新要素向企業聚集，推動大中小企業融通創新；強化創新體系建設，初步構建了多層次、網絡化的製造業創新體系；強化環境改善提升，推動降低企業負擔，激勵企業加大研發投入。

數據顯示，從創新投入看，我國製造業研發投入強度從2012年的0.85%增加到2021年的1.54%，專精特新“小巨人”企業平均研發強度達10.3%，570多家工業企業入圍全球研發投入2500強。從創新體系看，我國已布局建設23家國家製造業創新中心和國家地方共建制造業創新中心，支持建設125個產業技術基礎公共服務平台，共性技術供給能力大幅提高。

“我們將體系化提升產業鏈創新能力，突破一批關鍵核心技術，完善製造業創新網絡，強化國家戰略科技力量，提升企業技術創新能力，促進新技術產業化、規模化應用，做大做強一批新興產業，形成新的優勢製造能力。”任愛光說。

產業鏈總體保持安全穩定運轉

產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。工業和信息化部規劃司副司長姚珺介紹，近年來，我國聚焦製造業產業鏈供應鏈的“斷點”“堵點”“卡點”，扎實推進製造業強鏈補鏈，加快“卡脖子”技術產品突破；加強監測調度，強化物流等要素保障，促進重點產業鏈快速復工複產；加強供需對接，穩定大宗商品、關鍵零組件價格，保障重點物資供應。

“通過各方共同努力，我國製造業產業鏈總體保持安全穩定運轉。”姚珺說，上半年，製造業增加值同比增長2.8%，其中高技術製造業增加值同比增長9.6%，產業鏈供應鏈韌性進一步得到提升。

姚珺表示，今後將強化產業鏈協同創新，鼓勵產業鏈龍頭企業組建創新聯合體，以應用帶創新，以創新促應用，著力攻克“卡脖子”技術和產品。提升產業鏈核心競爭力，實施好智能製造、綠色製造工程，加快推動傳統產業鏈優化升級。構建產業鏈融合生態，鼓勵產業鏈龍頭骨乾企業發揮引領帶動作用，形成大中小企業緊密協作、融通發展的產業生態。促進產業鏈國際合作，堅定不移擴大開放，持續優化政策和市場環境，做好製造業重大外資項目服務保障工作。

在看到成績的同時，工業和信息化部運行監測協調局副局長王文遠認為，當前，我國製造業發展面臨的環境更趨複雜嚴峻，不確定不穩定因素增多。王偉表示，今後將以高質量發展為主題，以供給側結構性改革為主線，以改革創新為動力，加快製造業提質增效升級，扎實推進製造強國建設，不斷夯實實體經濟根基。

（本報記者劉坤）

來源：光明日報