?實測00後最常用30款APP：多數APP用戶協定未要求監護人同意。
12月7日消息，在中宣部指導下，網絡遊戲道德委員會在京成立。網絡遊戲道德委員會由研究網絡遊戲和青少年問題的專家、學者組成，負責對可能或者已經產生道德爭議和社會輿論的網絡遊戲作品及相關服務開展道德評議，為網絡遊戲管理部門提供決策參考，把社會效益和保護未成年人身心健康放在首位。
新京報記者發現，在目前未成年人佔比最高的30款APP中，學習類與漫畫類APP佔比最高。
新京報記者拿到一份由QuestMobile提供的今年9月00後人群最為常用的30款APP名單，11月27日至12月10日，記者對這30款APP的內容審核、隱私政策和身份驗證是否合規等涉及未成年人保護的部分進行了測評，發現12款APP對涉及隱私的敏感權限需求較多，且多為學習類APP，如學霸君、作業幫開啟了位置、相機、麥克風、通訊錄等敏感權限。3款遊戲類APP中，只有一款嚴格履行了實名驗證程式，滾動的天空與第五人格不實名也能玩。
漫畫類APP仍存“軟色情”內容，如腐次元裡有用戶上傳“耳機福利”、“右手把持不住”等為名的音頻內容；波洞上則有尺度較大擺出撩人姿勢的女性卡通圖片，有用戶在下面評論表示“尷尬”。
未成年人使用較多的APP應更為注重對內容的審核以及對隱私的保護。“對企業來說，應該在追求經濟效益的同時，也要保證社會效益，不能讓不乾淨的內容產生更多的網絡汙染，這是企業必須追求的守則。國家應該采取更多的措施，讓網絡環境更加純淨。”12月9日，互聯網教育研究院院長呂森林對新京報記者表示。
腐次元等漫畫類APP含“軟色情”
00後常用的APP中包含多個漫畫類APP。記者發現，腐次元等漫畫類APP含“軟色情”內容。
根據新京報記者拿到的一份由QuestMobile提供的今年9月00後人群最為常用的30款APP名單，學習類APP與動漫類APP各有9款，佔比最高。
相對而言，波洞、腐次元等漫畫類APP以及唯一上榜的社區交友類APP一罐的主要內容都是由用戶自己上傳，尺度較大。
為了讓“福利”內容不觸及色情底線，大多數APP對於用戶上傳資訊以及評論都做出了審核要求，如一罐作為唯一上榜的社區交友類APP，此前曾有“sex之海”板塊，但記者11月2日登錄發現，該板塊已經不見，類似的板塊只有“求撩之海”。其也在守則中公布了“全局禁止大尺度和重口味的sex話題”、“禁止發布性暗示圖片”等規定。
不過，此類規定無法杜絕“軟色情”。今年4月，北京一位小學生家長接受媒體採訪時稱女兒和同學們常在APP中看一些以“蘿莉控”、“深夜的野外”等字眼為標題的漫畫，漫畫內容雖然沒有色情場面，但會讓人感到挑逗和誘惑，“這就是一種隱晦的軟色情”。
11月27日，記者在瀏覽主打二次元社區的波洞時，其推薦頁面出現了女性身著三點式泳裝並擺出撩人姿勢的卡通圖片。
12月9日，新京報記者登錄主打耽美動漫的腐次元發現，其推薦首頁出現了（H片段）等不適宜內容。記者點進去發現這是一段錄音檔案，尺度很大。點擊上傳作者後，記者發現了該作者上傳包括“耳機福利右手把持不住系列”、“開頭高能”等音頻。有些音頻的點讚數超過兩萬，評論則超過三千。
高一學生小美告訴新京報記者，目前一些耽美類漫畫確實在她和同學們之間較為流行，這些漫畫不會有色情場面，但必須要“汙”一點，帶點“賣肉”元素才有人看。
有律師對此表示，根據法律規定，傳播淫穢影片、音像、圖片或者其他淫穢物品的行為會構成傳播淫穢物品罪，情節嚴重的會受到法律的處罰，但對於一些暗示類圖片等“軟色情”目前尚處於灰色地帶。
此前，10月26日，全國“掃黃打非”辦公室官方微博發布通報稱，北京市“掃黃打非”部門對“互動作業”APP違法違規經營問題進行查處。經查，該APP存在大量危害未成年人身心健康的低俗色情互動資訊，並存在未經許可擅自開展網絡出版服務等問題。10月26日11時20分，該APP停止運營。
QuestMobile數據顯示，“互動作業”APP今年9月的月活用戶數量為1611.7萬。其中，48.7%的用戶為00後。以此計算，互動作業擁有784.9萬名18歲或18歲以下的用戶。
互動作業被責令停止運營的原因包括其存在“低俗色情互動資訊”。今年一月，就有媒體報導，互動作業通過官方微信公眾號“作業小互”推送不良內容。
QuestMobile數據顯示，若按月活用戶00後佔比計算，猿題庫、學霸君、小猿搜題、互動作業和作業幫5款學習類APP的00後人群佔比分別為61.5%、53%、52.8%、48.7%、39.7%，在前7名中佔據了5席。上述學習類APP均曾被爆出過“涉黃”消息。
學霸君等索取位置等敏感權限
記者測試發現，上榜學習類APP中，猿題庫和小猿搜題沒有開啟任何隱私權限，學霸君、作業幫等多個APP則開啟了麥克風、相機、位置資訊等權限。
除內容審核問題外，隱私政策也是未成年人保護的一大重點。
《網絡安全法》規定，網絡運營者收集、使用個人資訊，應當遵循合法、正當、必要的原則,公開收集、使用規則，明示收集、使用資訊的目的、方式和範圍，並經被收集者同意。
新京報記者下載安裝上述30款APP發現，基本上所有APP都遵循了“明示提醒”原則：在安裝之前，大部分APP都在安裝包安裝時就對開啟何種權限進行了彈窗提示，少部分APP則在安裝後第一次打開時對開啟何種權限進行了彈窗提示。
但需要注意的是，今年5月1日，推薦性國家標準《資訊安全技術個人資訊安全規範》正式實施，其中特別指出了收集個人資訊的最小化要求，包括：收集的個人資訊的類型應與實現產品或服務的業務功能有直接關聯，直接關聯是指沒有該資訊的參與，產品或服務的功能無法實現。
而實際測評中，新京報記者發現不少APP開啟的敏感權限和自身核心業務交集不大。
在上述上榜的學習類APP中，猿題庫和小猿搜題兩款APP沒有開啟任何隱私權限，只是在需要搜題時再彈窗提示需要開啟相機權限，翼課學生開啟了位置和麥克風權限。而學霸君、作業幫、智學網、樂教樂學、快對作業則均在安裝之時就開啟了麥克風、相機、位置資訊三項敏感權限，其中作業幫還開啟了電話和通訊錄等敏感權限。對大多數學習類APP來說，相機權限是搜題功能所必須需要的。
被要求停止運營的“互動作業”背後公司北京千陽遠望經營的APP“作業互助組”，其索取的用戶手機權限包括電話、麥克風、位置、讀取通訊錄、相機等。
此外，漫畫類APP波洞、快看漫畫和功能性APP微鎖屏也開啟了通訊錄、相機等多個敏感權限，30款APP中總計共有12款索取了較多敏感權限。
敏感權限給了APP收集用戶資訊的便利。目前，由於擁有個性化推送、精準廣告等業務，百度、微信等“國民”APP的隱私條款經常有“將資訊提供給第三方”的表述，但對於未成年人使用較多的APP來說，收集過多資訊容易導致未成年人資訊洩露。
12月8日，中國人民大學商法研究所所長劉俊海告訴新京報記者，未成年人網絡安全是我國網絡安全的重要組成部分。未成年人是網民中的弱勢群體，對商家中的霸王條款，比如要求位置、使用通訊錄等，孩子們往往很天真，要就同意唄，但是沒有想到自己的資訊可能會被濫用，甚至危害自己的人身和財產安全。“所以我認為媒體要把這個危害性講清楚，侵害成年人的隱私權和個人資訊權是違法的，侵害未成年人網民的隱私權和個人資訊也是違法的。”
記者發現，對於用戶個人數據的保護，上述APP的隱私協定也不同。如小猿搜題並未開啟敏感權限，記者也沒有在小猿搜題APP內直接找到隱私條款說明。
而學霸君APP的使用條款提到，學霸君將保護用戶隱私和個人數據，且不會向除“合作部門”外的第三方公布，但學霸君並未說明這個“合作部門”的具體身份。根據其條款“服務內容”一項中“用戶同意在使用過程中顯示學霸君和第三方供應商、合作夥伴提供的廣告”這一表述，合作夥伴可能為廣告商。
作業幫則在隱私協定中表示“除非用戶同意或者有法律規定等情況，公司不會將用戶的該等資訊提供給任何第三方，也不會用於任何其他目的和用途”。
多數APP用戶協定中未要求監護人同意
新京報記者調查發現，這30款APP中，多數APP的用戶協定中都沒有“征得監護人同意”的表述。
《資訊安全技術個人資訊安全規範》中還提到，收集不滿14周歲的未成年人資訊，應征得其監護人的明示同意。
但新京報記者調查發現，這30款APP中，多數APP的用戶協定都沒有“征得監護人同意”的表述。只有少數APP在條款中有專門針對未成年人的描述，如快對作業在用戶協定中表示“如果你為未成年人，您應在法定監護人陪同下審閱並遵守本協定，未成年人使用快對作業的行為視為其已獲得了法定監護人的認可。”
腐次元在用戶協定得標注“我們鼓勵父母或監護人指導未滿十八歲的未成年人使用我們的服務。我們建議未成年人鼓勵他們的父母或監護人閱讀本《隱私政策》，並建議未成年人在提交個人資訊之前尋求父母或監護人的同意和指導。”
一罐則在用戶協定中表示，其將依賴用戶提供的個人資訊判斷用戶是否為未成年人。任何18歲以下的未成年人注冊账號或使用本服務應事先取得家長或其法定監護人的書面同意。除根據法律法規的規定及有權機構的指示披露外，不會使用或向任何第三方透露未成年人的聊天記錄及其他個人資訊。除本協定約定的例外情形外，未經監護人事先同意，不會使用或向任何第三方透露未成年人的個人隱私資訊。不過新京報記者發現，不經過監護人的“書面同意”也可以登錄一罐。
有專家表示，此類說明只是“看上去很美”，因為手機注冊難分辨監護人和小孩子，即便在協定裡標注了一句需要監護人同意也往往會遭到忽視。
劉俊海對新京報記者表示，家長作為監護人，對未成年人負有監督和保護的雙重任務，雙重職責。家長要加大對孩子上網和下載APP的監督力度，如果必須下載的APP，一定要記住，在選擇相關打勾項的時候盡量選擇比如不讓它看你的位置、通訊錄、通話記錄和簡訊記錄等，因為個人資訊越多，對孩子人身安全就越不利。另外也呼籲學校教育主管部門加大對未成年人學生網絡安全的保護力度。
劉俊海認為，現在最大的問題不是無法可依，而是有法不依違法未究。“我們的監管存在漏洞存在盲點存在真空地帶。這就需要我們監管部門在市場失靈的時候顯靈，挺身而出，勇於擔當，依法運用法律賦予的行政指導、行政監管和行政處罰權限維護未成年消費者權益、未成年人合法權益，淨化網絡市場秩序。”
遊戲類APP未成年人實名驗證不完善
遊戲類APP未成年人實名驗證不完善。測試發現，戀與製作人嚴格執行了實名驗證，滾動的天空與第五人格不實名也能玩。
遊戲防沉迷系統是未成年人保護的另一項重點。
今年8月30日，教育部等八部門印發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》。該通知明確，國家新聞出版署將實施網絡遊戲總量調控，控制新增網絡遊戲網運營數量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人的使用時間。
11月28日，騰訊官方微信號公告，將對健康系統進行再更新，從《王者榮耀》開始啟用人臉識別，並與其實名資訊進行比對。未來，該項措施還將在騰訊系其他遊戲中推廣。需要進行人臉識別驗證的對象，主要為經過警察實名校驗確認為成年人，但遊戲內行為特徵卻疑似未成年人的《王者榮耀》用戶。凡拒絕驗證，或經驗證與實名不符的用戶，健康系統將統一視作12周歲及以下未成年人，將其納入相應的防沉迷監管。
不過，按照用戶佔比計算，《王者榮耀》的00後用戶數量比例並未排到前30名。
在00後人群常用30款APP榜單中，滾動的天空、第五人格、戀與製作人與遊戲超人四款遊戲類APP上榜，其中除遊戲超人屬於遊戲輔助類APP外，剩餘三款APP均是較為熱門的遊戲。滾動的天空00後月活用戶數量290.1萬，佔全部月活用戶數量的比例鋼彈52.5%；第五人格和戀與製作人的00後月活數量分別為252.3萬和27.5萬，佔全部月活用戶數量的23.1%和22.8%。
11月29日，新京報記者登錄滾動的天空、第五人格和戀與製作人三款00後玩家較多的遊戲發現，這三款遊戲都有實名登錄的選項，但只有戀與製作人嚴格執行了實名驗證。
當登錄戀與製作人時，該款遊戲主界面提示稱，根據文化部《互聯網文化管理暫行規定》和《網絡遊戲管理暫行辦法》的相關要求，網絡遊戲用戶需要進行實名驗證。記者使用蘋果手機登錄第五人格後發現，可以以“遊客”身份進入遊戲，而滾動的天空則在打開遊戲後出現了“保障消費安全，建議網絡實名”的彈窗，但記者點擊取消選項後，也仍可繼續遊戲。
新京報記者發現，在上述30款APP中，實名製做得最好的是智學網、樂教樂學與翼課學生三個學習類APP，據了解，這主要是由於這三款APP學校和家長也可登錄，且一些APP是從學校開始推廣所致。
據媒體報導，《中國青少年互聯網使用及網絡安全情況調研報告》顯示，當代中國青少年的“觸網”年齡提前，約有超過六成的青少年在6歲至10歲就開始接觸互聯網。如何實現未成年人上網保護？在中國社會科學院社會學研究所青少年與社會問題研究室副主任田豐看來，一方面是通過遊戲分級、實名製等技術性控制，另一方面則是政府、學校和家長聯動的社會學控制。
新京報記者 羅亦丹 實習生 陳詩怡 編輯 李薇佳 校對 柳寶慶
（新京報記者梁辰對本文亦有貢獻）
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