論世界最發達地區，北歐不是針對誰。
挪威、瑞典、丹麥、芬蘭和冰島五國人均GDP均在德國和日本之上。用知乎上一位朋友的話說，北歐可謂“發達國家中的發達國家”。
這一次，他們集體來西安了。
8月23日，包括北歐五國在內的8個國家，來西安參加了一場大會：首屆北歐可持續城市發展國際論壇。
聽五個“發達國家中的發達國家”自曝發展經驗，是一件很醒腦的事。
同樣值得期待的是，他們授予了西鹹新區一個獎牌：“北歐可持續城市項目中國示範城市”。也就是說，北歐五國要把他們的發展心得，在中國的西鹹新區做個試水。
據秦鑒君所知，上一位被眾多頂尖司機搶著教育的，還是八百年前的郭靖。
那麽，五個發達國家為什麽這麽做，他們要搞什麽？
秦鑒君和幾位專家聊了聊。
先了解下北歐可持續城市項目
作為丹麥科技創業中心主任的白墨桐(Morten Brandtoft)是此次項目的經理。
聽他說，北歐可持續城市項目是北歐解決方案應對全球挑戰的六個旗艦項目之一，“我們主要是希望能夠將北歐的可持續城市發展模式向外界推廣。”
目前，北歐的可持續發展的項目已在全世界很多地方實施，比如在北美、印度。
對於選擇的區域，也是有要求的，一般是某國發展的“攻堅地區”。比如在中國，除了西鹹，此前還有張家口、雄安、成都。
該項目的模式，是與政府合作，由北歐創新署資助，丹麥創新中心、挪威創新署共同推進。
五個發達國家有哪些經驗談
北歐五國的共同特點是地廣人稀，看起來人均資源豐富。
實際上，這五個國家卻是近幾個世紀才富起來。也就是說，資源並不是其致富的最關鍵因素。
真正的關鍵，還在於人的智慧。
冰島、芬蘭：要想富，先教育
冰島駐華大使古士賢首先點到一個詞“教育”“科研”。
34萬人口的冰島建有8所高校，平均每4萬人就有一所大學。有一句當地俗語叫“每個人肚子裡都有一本書”。據英國廣播公司(BBC)報導，每10個冰島人中就有1人出過書，或正在準備出書。冰島很多小學上課時采取小班教學模式，每周1名老師都會在課堂分別帶著7到8個孩子圍在一起讀書然後彼此分享感受。
目前，冰島在生命科學專業處於世界先進水準。其性別平等指數、人均諾貝爾獲獎者人數、作家比例均為世界第一。
與冰島情形類似，科技實力位於世界第6的芬蘭，也是全世界教育最成功的國家之一。
自2000年開始，經濟合作組織每3年舉辦一次15歲學生能力評估測驗“國際學生評量計劃”(PISA)，芬蘭青少年連續兩屆在閱讀與科學兩項評比中稱霸。
芬蘭的教育改革走的不是全球教育改革運動中主流路線，標準化考試、競爭、績效制度這些標誌著80年代以來全球教育改革基本特徵的元素，在芬蘭教育改革中一項都沒有出現。
芬蘭教委會資深顧問Reijo Laukkanen 說：“芬蘭是一個公平社會，在芬蘭，比你的鄰居表現出色顯得不是很重要，每個人都達到平均水準，當然這個平均水準相當高。”
這是芬蘭全社會對於教育的共識，即芬蘭要為每一個孩子提供優質公平的教育，而教育目的是促進每一個孩子全面、豐富、個性的發展。
丹麥：打造低碳城市
由於北歐城市普遍很小，相比中國一些大城市，顯得非常“袖珍”，白墨桐以丹麥首都哥本哈根講了丹麥的發展故事。
實際上，哥本哈根也只有雁塔區60%大小，人口只有76萬。即使如此，哥本哈根也曾面臨嚴重的汙染問題。
1992年，丹麥人決定改變，其將哥本哈根的港口改為娛樂中心，同時采取一系列措施，該市自1990年以來將碳排放削減40%，被聯合國人居署選為“最適合居住的城市”。其中有一項技術是，吸收來自發電站或工廠的熱能（這些熱能本來會被白白浪費），利用這些熱能對水加熱。這項技術已在丹麥使用數十年，現在已得到全球關注。
如今，哥本哈根是全球自行車使用者最佳的城市。 在此基礎上，丹麥人仍進行著探索，如何做到無資源浪費。其中有個創新項目就是變廢為寶，丹麥人已做到將很多城市垃圾轉化成為能源。
丹麥的風能資源非常的豐富，有很多的清潔可持續資源。
同時，丹麥人在汙水處理方面技術先進，其目標是希望能夠提供更多資源，同時也使水質保持清澈，“這不僅僅是為了能源，同時也希望能夠幫助工業發展的更好，我們始終保持著持續循環利用能源。”
挪威：“被動式建築”
AF挪威公司能效項目部負責人托芬·利茲菲爾德向秦鑒君分享了“被動式建築”的故事。
從20世紀80年代到2000年，挪威有有很多機構開始研究如何更加有效利用資源。
“當時我們就這個議題進行了持久關注，在節能同時還要保證建築不斷增加。那段時期是比較難熬，因為我們希望切實做出一些成績。在挪威，能源價格比較低廉，但我們希望減少汙染。”
挪威人提出了一個概念，“被動式建築”。這樣的標準，不僅僅是用於的建築，也是工程師，市場，房屋的所有者共同使用的。
所有施工過程和能源消耗量都被量化考核。
比如之前在挪威，修建一個幼稚園，如果能耗超過每平方米85千瓦時，就是不合規的。而這個數據，每過幾年，都會更加嚴格。
如今，挪威新的建築當中，所有新建築修建和設計都按照標準來。同時，“有一些試點項目，如果滿足了這些要求，或遠遠優於標準要求，比如新試點建築能耗是零，政府就會給予獎勵。”
建築的能耗，在實踐當中很難控制。比如最開始時能到達到這個標準，但是隨著建築老化，能耗會逐漸升高。如熱泵、冷氣機，需要定時維護，才能保持狀態。
因此挪威的“被動式建築”有個要求，必須盡可能在建築的整個使用期限內，都保證能耗最低。
瑞典：智慧城市
瑞典駐華大使館臨時代辦安凱福告訴秦鑒君，瑞典曾是世界上最依賴於石油的國家之一，但一直在溫室氣體排放跟經濟發展之間尋找平衡點。
和丹麥一樣，瑞典提出一個目標，到2045年成為無化石能源福利國，既不再使用煤、石油和天然氣。
2016年6月，瑞典政府提出了5個創新合作項目來應對挑戰。其中最關鍵的項目就是數字化、生命科學和環境、氣侯。“這個創新合作項目，包括下一代交通和運輸智慧城市、生物型經濟、生命科學和互聯網產業、新材料產業，這些領域都是我們鼓勵學界、私營行業和政府展開合作的，我們一起找到新的解決方案應對當前的挑戰。通過這些合作項目，我們可以找到創新性的方案，加強建設，促進可持續發展，同時增加就業，今天我們有50%的GDP都是來自研發，大部分是來自私營行業。”
也是在去年5月份，瑞典人提出了智慧城市平台，這被作為小城市的解決方案。
該平台由政府和一些私營行業、機構共同推動建設。瑞典智慧城市平台包括很多內容：可持續城市發展、運輸解決方案、淨水技術、集中供暖、垃圾焚燒、可再生能源、廢物管理、循環經濟、土壤修複、智能電網、空氣品質、城鄉共生、地熱、物聯網-大數據。
去年起，該平台進入中國。
西鹹能為陝西學到什麽
北歐五國首次集體來訪西安，為何將目光投向西鹹？
可以發現，西鹹新區的諸多特徵，與北歐五國有相似性。
首先，從定位上說，西鹹新區目標建成大西安主城功能新區和生態田園新城。這與北歐五國共同的低碳、環保、生態發展理念是相通的。而其作為創新型城市，20多項國家級試點、示範的政策優勢，可以給予西鹹新區充分的創新太空。
其次，西鹹新區800多平方公里，實際上真正可開發建設用地隻佔到1/3，剩下2/3的面積是歷史保護區、生態河流和濕地。這種人口低密度的發展方式，在國內缺乏先例，卻能夠從北歐五國身上獲取經驗。
第三，西鹹新區業已在智慧城市、海綿城市、低碳城市的建設方面，積累了不少經驗。比如，2015年4月起，西鹹新區被列為全國首批海綿城市，試點區域成功應對至今的大小雨情。今年七八月，央視和人民日報先後關注灃西新城，稱讚該區域已經告別“看海模式”。
最後，西鹹也有豐富的非石化能源，可以說是非常有“資質”的學生。比如，關中盆地地熱資源十分豐富，地熱總量相當於4610億噸標準煤（超過中國境內的世界最大煤田神府煤田）。西鹹正好處在資源大盆地的中間位置，關中盆地地熱資源總量的28%，都在西鹹新區境內。在西鹹新區採用對井采灌結合技術，出水溫度可以達到80—150攝氏度左右。
值得期待的是，隨著合作和互動加深，今後北歐五國與西鹹的對話將日臻頻繁，並期望將定期舉辦論壇作為一個長期機制。
與此同時，北歐五國選出了六個城市作為其聯絡城市，其中之一便是西鹹，並由挪威代表北歐五國與西安深入交流、對接。
在這種背景下，審視西鹹新區與北歐五國的合作，其對西安、對陝西的發展也是意義重大。
整個陝西的發展，可以看作一個放大的西鹹。資源優厚、科研院校力量雄厚的另一面，正是人口數量相對東南發達省份較低，同時老齡化、低生育的嚴峻問題，也迫切需要陝西作出應對。因此，如何通過創新驅動發展，減少對勞動密集型產業的依賴，是陝西實現追趕超越的根本要義。
通過北歐五國對西鹹的技術“幫扶”，有助於將西鹹真正塑造為創新城市發展方式的先行者。並繼而將在西鹹成功落地的寶貴經驗，複製擴大到整個陝西境域，乃至於為中國城市輸出成果。
正如挪威使館商務參讚索黎對西鹹的寄語：（西鹹獲得“北歐可持續城市項目中國示範城市”獎）不僅代表你們現在所取得的成績，而是象徵著未來北歐五國和西鹹新區有更長久的合作……希望我們共同努力，共同打造可持續的城市，共同在中國和在北歐五國打造可持續的城市。
由此而言，目前西鹹與北歐五國的合作，從能源切入只是一個開始。未來，從教育到智慧城市的更多元的互動與交流，或將為這片位於中國大地原點，關係著關中乃至陝西振興關鍵的區域帶來更多不可限量的未來。
編輯：閆杉審核：酌月
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