證券日報：曬曬內幕資訊知情人名單 警示“內部人”克己慎行

擇 遠

並購重組作為企業做大做強的一個重要方式，監管層對此的態度是予以支持的。這從證監會推出的一系列舉措中可見一斑：拓展重組配套融資的用途，簡化小額快速並購重組審核……

得益於政策的支持，去年滬深兩市的並購重組呈現出良好態勢。統計顯示，滬市去年全年共進行並購交易1226家次，交易總金額1.2兆元，較上一年度分別增長42%和31%。深市公司全年並購重組共計2522單，交易金額累計達1.38兆元，分別佔A股市場的60%和54%。

但也不可否認的是，並購重組仍是內幕交易行為的易發、高發地帶。一組可以作證的數據是： 2018年證監會作出行政處罰決定310件，其中，內幕交易類案件處罰87起。而在上述87起案件中，有57起所涉內幕資訊與資產並購重組事項相關。

另外，還有一些內幕交易案呈現出“窩案”特徵。據證監會通報，涉及“漢鼎宇佑”“長盈精密”“士蘭微”等股票的系列內幕交易案，圍繞同一資產並購重組事項資訊，部分內幕知情人利令智昏，罔顧職業操守，濫用資訊優勢蓄意侵害投資者合法權益，部分相關人利用與知情人的特殊關係或聯絡接觸，非法獲取內幕資訊，妄圖牟取不法利益。

當然，這些人最後均被證監會依法嚴懲。

緣何並購重組領域會成為內幕交易的高發、易發地帶，成為不法行為人用以謀取不正當利益的工具？一個重要的原因，是並購重組事項籌劃周期長、牽涉面廣。從提出構想到最終實施，可能會歷時數年，知曉資訊的人會達到數十人，甚至更多。

同時，並購重組將使得上市公司基本面發生較大變化，尤其是重組上市有脫胎換骨的效果，會對二級市場的股票價格產生影響。因此，提前獲得並購重組資訊並潛伏，成為一些不法行為人獲取不法暴利的“法寶”。

而從一系列的案件來看，內幕交易和並購重組很多時候是相伴相生的。所以，在嚴查、嚴懲違法行為人的同時，也非常有必要“曬曬”那些內幕資訊知情人，把他們暴露在陽光下，時刻警示他們要克己慎行。正所謂“陽光是最好的消毒劑”。

我們看到，證監會日前提出，上市公司應當於首次披露重組事項時向證券交易所提交內幕資訊知情人名單。筆者認為，這一方面是對現有的內幕資訊知情人制度的細化，對之前容易產生內幕交易的環節作出的進一步規範；另一方面體現了對內幕交易等違法違規行為零容忍的態度。同時，也是維護市場公平、公正、公開“三公”原則的體現，有助於克服內外資訊不對稱的市場缺陷，保證投資者公平地獲取上市公司經營資訊。

同時，這也對所有的內幕資訊知情人，像上市公司及其股東、實際控制人，董事、監事、高級管理人員和其他交易各方，以及提供服務的證券公司、證券服務機構等相關主體提了個醒：一定要切實履行保密義務，做好重組資訊管理和內幕資訊知情人登記工作。同時，警示處於資訊優勢地位的內部人克己慎行，告誡相關主體切勿熱衷於所謂“內部消息”，因為任何內幕交易行為均有跡可循，終將受到法律嚴懲。