山東政府把一條新聞置頂7天背後的信號

7月10日，一見君發現，在山東省政府官方網站首頁位置，《究竟該向南方學什麽？——濰坊市委書記南方考察歸來的“發展之問”》一文仍然被置頂，放在“今日關注”欄目第一條。

上述文章發布於7日前。7月4日，該文一經發出就引發熱議，有人認為這是山東在“痛定思痛”，希望通過“勵精圖治”，縮小與浙江、江蘇的距離。

從上圖可以看出，儘管“省委常委會進行專題集中學習”、“國家體育總局局長苟仲文來青島調研”等新聞發布時間是7月8日，但仍排在《究竟該向南方學什麽？》之下。

按照常規操作，政府官網發布的重要新聞，要麽按照時間排序，要麽按照參與活動或者會議領導的級別排序，山東政府這個“反常”的操作，背後意味深長。

《究竟該向南方學什麽？》為什麽被置頂，原因顯而易見，這篇文章是山東這幾年少有的能全面、正確認識自我的文章。

文章直陳山東五大差距（重點是濰坊）。

第一是發展水準上的差距。濰坊傳統製造業佔比高，且大部分處在產業鏈、價值鏈的低端，而南方五市（嘉興、泉州、寧波、蘇州、南通）生物醫藥、電子信息等新興產業已成為拉動經濟增長的骨乾產業，其中蘇州戰略性新興產業佔比達到50.8%，而濰坊市僅為15%，高新技術產業產值佔比南通達到50.1%，而濰坊市僅為44.9%。

從GDP看，去年濰坊是6156.8億元，比蘇州少12440.7億元，比寧波少4589.2億元，比泉州少2310.2億元，比南通少2270.2億元，再這樣發展下去，差距會更大。

第二是思想觀念上的差距。一見君覺得這才是重點。

文章稱，與南方五市相比，山東所有差距的根源都在思想觀念上。

一是安於現狀、沾沾自喜。不少幹部喜歡陶醉於昨日的輝煌，沒有意識到成績是前人的、過去的，缺乏發展的緊迫感、危機感、責任感。

二是縮手縮腳、過於保守。南方是“法無禁止即可為”，只要法律法規沒有明確禁止，就大膽乾大膽闖，而我們（濰坊）是“法無授權不可為”，沒有成例不敢為，只要是法律法規沒有規定的一律否決，創新意識不強，就怕觸雷踩線，熱衷於不乾事不出事，錯失了大量發展機遇。

三是注重面子、不重實效。有的幹部愛榮譽、愛面子，重名聲、輕實效。

四是面對危機思想麻痹。平時危機意識不強，遇到問題不著急，出事後比誰都著急。

第三個差距是工作作風上的差距。山東有的幹部粗枝大葉、得過且過，滿足於一般化，缺少南方人的精致精到，缺少精準精細的功夫；習慣於報喜不報憂，談成績誇誇其談，說起唯一第一，自豪感溢於言表，但對問題輕描淡寫，對缺點和錯誤躲躲閃閃、遮遮掩掩。

第四個是營商環境上的差距。濰坊簡政放權不徹底。放權數量雖然不少，但質量不高；“一次辦好”事項少、效率低。二是服務企業質量差。重審批輕服務，發展平台功能弱、創新創業環境差。三是政策落實不到位。

第五個是工作推進上的差距。光說不練。唱高調，喊口號，實招不多，隻做表面文章；有的幹部急功近利，缺乏“一張藍圖繪到底”的韌勁和“功成不必在我”的胸襟。

這篇文章被山東政府官網置頂，至少說明一個問題：文中陳述的現象，不僅是濰坊的，也是整個山東的，如果不改，山東可能真的要成第二個東北。

作為北方大省，從1979年至今，山東GDP總量始終位居全國前三。這當中，山東也曾一度咬緊江蘇，企圖翻盤。但近些年，這種可能性顯得愈發渺茫。

2018年2月，山東省委書記劉家義在“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會”上，歷數了山東經濟發展的短板，他提到的一組數據：

山東經濟總量與廣東的差距，由2008年的5860億擴大到2017年1.72兆；與江蘇的差距由2008年的50億擴大到1.32兆。

到了2018年，山東跟廣東、江蘇這兩個省的差距，已擴大到了2萬多億、1.6萬多億。而且，2018年山東的GDP增速沒有跑贏全國。

今年一季度，山東經濟增長速度放緩，拖後腿的就是工業增加值增速的降低。

數據顯示，第一季度山東第二產業增加值同比增長2.7%，其中規模以上工業增加值增長2.3%。

上圖是山東省近24個月以來月度虧損企業數量。從圖上可以看出：

1、從2018年開始，虧損企業的數量大幅增加；

2、今年初開始，虧損企業數量增幅加大。

上圖是山東省近12個月固定資產投資完成額，可以看出，今年初開始，一直是負增長，其中5月份增幅為-7%。

以上是山東省近12個月工業增加值增長情況，今年以來同樣不容樂觀。可以說是出現了斷崖式下跌。

儘管在痛定思痛，經濟數據確實也不好看，但山東省統計局仍然稱，“1-5月全省經濟保持平穩運行”，這樣的定論就發布在統計局官網上。

中閱資本首席經濟學家孫建波在最近撰寫的一篇文章中說：南北方經濟發展的差距在於契約精神。

“東北經濟不活躍的根子在於東北的‘發展文化’出了問題。產業選擇上萬萬不可捨棄重工業和高科技領域的優勢，‘發展文化’的提升才是東北的當務之急。”

南方與北方的差距，其實還是根植於區域土壤的“精神層面”的差距，表現的不僅僅是酒桌文化，而是思維方式——所有經濟主體的思維方式。南北方商業行為的“背景邏輯”、“社會習俗”都完全不同。

孫建波表示，橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳。同樣一個人，如果在南方，就會有南方思維。“我身邊就有不少東北的企業家、山東的企業家，不用喝酒，甚至都不用計較飯桌禮儀，有需要合作的事情，微信打個招呼就可以。”但他們一旦回到東北，回到山東，做事方式就變了。

在北方，把“契約”和“明確的條款”看作是不給領導面子，看作是生硬，看作是沒有感情的行為。

最後一見君想說，如果山東一邊在政府官網上表現的“痛徹心扉，勵精圖治”，但是在經濟數據的評價上又“一團和氣”，山東如何重現輝煌？