朝韓首腦熱線最快本周開通 專家：長官人通話並非“想打就打”

據中國之聲《新聞縱橫》報導。今年1月初，朝鮮和韓國的板門市熱線電話再次接通，成為今年以來朝韓關係破冰轉暖的標誌性事件。時隔3個多月，另一條更高級別的朝韓熱線也即將接通。如果此次成功設立並開通熱線，將會是朝韓最高長官人歷史上第一次正式通話。

韓國總統府幕僚長、韓朝首腦會談籌備委員會委員長任鍾皙17日表示，韓國總統文在寅和朝鮮最高長官人金正恩之間的熱線電話大約在20日，也就是本周五開通，目前韓朝首腦何時通話尚未確定。

中央廣播電視總台央視 駐韓國記者唐鑫認為，備受外界關注的朝韓首腦會談的相關準備工作，一直在持續進行之中。韓國方面也是特別成立了由總統府青瓦台秘書室長率領的特別工作組，在籌備相關的首腦會談事宜。在17日舉行的發布會中，準備委員會委員長任鍾皙向媒體記者介紹，目前一切準備工作都在進行之中，外界關注的朝韓首腦間熱線電話的設定工作也即將在20日左右完成，屆時，在首腦會談前，也就是本月27號之前，雙方長官人，也就是韓國總統文在寅和朝鮮最高長官人金正恩之間會進行一次通話，設立首腦間的直通電話，或者說是熱線電話，我們看到是在上個月文在寅總統訪問朝鮮的特使團在訪問平壤的時候，和朝鮮方面達成的協定。按照青瓦台的介紹，一切順利的話，很快朝韓首腦間的通話我們看到也即將實現，這對於分斷已久並且緊張對峙不斷的兩個國家來說也算是有著改善關係的進步意義。過去朝韓之間也曾經有過類似的溝通管道，但是由於半島局勢持續的緊張對立，相關的溝通管道也是時斷時續，這一次長官人之間熱線電話的開通，加上軍方的聯絡管道以及板門市雙方的聯絡管道，可以說，朝韓目前在各級別、各領域的溝通上比以往有明顯的加強。

除了外界關注的朝韓間開通首腦熱線的相關消息。在17日進行的記者會上，總統府青瓦台秘書室上任鍾皙還向媒體介紹了其余的朝韓首腦會談籌備工作的進展。任鍾皙表示，關於金正恩一行跨越軍事分界線，進入韓國領土，以及隨後前往會談地點和平之家的路線等等，相關的溝通還在持續和朝方進行。相關的工作會談也將視溝通的進展和需要，在隨後剩下的幾天時間內持續進行。任鍾皙還介紹，如果有必要的話，韓國方面的幾名負責人員，比如青瓦台國家安保室長鄭義溶以及國情院長徐熏等，也可以隨時前往平壤直接同朝方進行對話。可以說距離4月27號朝韓舉行首腦會談的日子，留給雙方的準備時間已經不多了，我們也看到目前韓國方面可以說是相關的準備工作也已經進入到了最後的階段。畢竟這一次朝韓長官人的會面可以說是在朝核危機到達了不得不尋求解決辦法的時刻舉行的，並且，朝鮮長官人還將史無前例地首次跨越軍事分界線進入韓國境內，可以說安保、禮賓、活動安排等各方面都需要做很多的準備工作。

本周五，恰好距離朝韓長官人約定在27日的板門市會晤還有整整一周時間。金正恩與文在寅，究竟會先“打電話”，還是先“約見面”？如今還存在著一定的懸念。但無論誰先誰後，這條熱線的開通，都意味著朝韓之間的交流溝通會更加便捷。

中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員王星宇介紹說，首腦熱線，是不同國家之間最高級別的熱線。首腦熱線的設立，不僅可以在發生突發事件的時候更加及時有效溝通、避免發生衝突，也是國家間關係緊密的一種體現。

王星宇認為，一般的我們說首腦熱線是熱線裡面級別最高的，它還可以分成比如說總理熱線，外長熱線或者安保熱線等一些專業的（熱線）。一方面是真是針對突發性事件，另外一方面是為了保持比如說國家間關係的這種緊密程度。（朝韓）熱線應該是在4月20號左右開通，首先是體現了半島的南北雙方就緩和局勢，為這個首腦會談建立一種這種氛圍，所做出的這種努力。而且在這個過程中，專門就這個首腦熱線的設定進行了磋商，都有雙方的這個情報部門的高級官員和這個安保部門的高級官員，他們都參與了這件事情的溝通和談判。所以這個肯定是為南北緩和，包括南北的首腦會談創造一定的氛圍。

開通了熱線是否意味著，今後文在寅總統如果希望和朝鮮最高長官人金正恩交流溝通，可以不必安排見面場合，直接在辦公室“打電話”？對此，王星宇指出，首腦熱線接通並不意味著兩位長官人“想打就打”，一般還是需要提前約定，在雙方都有意願通話的前提下，才會通過電話進行溝通。

王星宇稱，這個首腦熱線，其實它的程式特別嚴格。都是事先通報，然後提前約好了，按照磋商的時間達成一致以後，然後來進行的。不是像我們想的想像那種就是臨時的說，我想打電話，就拿起來就打。首腦熱線一定是雙方的意願。所以有時候我們會看到媒體會報導一些，就是說我們是應約，然後接聽這個電話的。這個首腦熱線，不是放在首腦的辦公室的。他所謂想打就打的這個熱線就是要隨時檢查這個線路是否通暢。就是他可能會比如隔一小時後隔兩個小時，按照他的這個技術要求應該是在兩個小時，都會有一次互相的這個接通的或者撥號的一種試探，保持及時能夠溝通上，而不是說首腦之間就想打就打。

目前，朝韓之間最有效的電話溝通管道，是位於板門市的邊境熱線。但此前由於朝韓關係交惡，板門市熱線管道曾經在2016年2月一度被朝方關閉。關閉期間，韓國仍會在每天上午9點和下午4點致電朝方，卻從未得到應答，一直到今年1月3號，朝鮮再次呼叫韓國。今後，朝韓首腦熱線的開通，或許可以讓朝韓之間的溝通更為頻繁，我們也希望，這一次，朝韓雙方的電話值班人員，能夠更加長久地值守在這個關鍵的崗位上。（中央廣播電視總台 中央人民廣播電台記者張筱璿 編輯：錢成）