天然林保護工程的作用,20年收獲了什麽

攀枝花，英雄樹。中國的天保工程發端於攀枝花。1996年10月，時任國務院副總理朱鎔基在這裡提出“要少砍樹多栽樹，把‘森老虎’請下山！”1998年8月，全國性的洪水泛濫，黨中央、國務院作出了長江上遊、黃河上中遊天然林禁伐、限伐決定；2000年，天然林保護工程正式實施。

從一期到二期，從試點到擴面，從保護重點區域天然林到“爭取把所有天然林都保護起來”，20年間，天保工程不僅改變了林區生產經營方式、經濟社會發展方式，還帶動全國重塑國土生態太空格局、走生態優先綠色發展之路，在國際國內產生了重大而深遠的影響。

天然林是中國森林資源的主體，全國林地面積的64%是天然林，全國森林蓄積的83%以上來自天然林。作為中國自然資源保護史上的“天字號”工程，截至2017年底，國家共為天保工程投入專項資金3313.55億元，約相當於兩個三峽工程的動態總投資。

20年來，天保工程累計完成公益林建設任務2.75億畝，中幼齡林撫育任務1億畝，使19.32億畝天然林得以休養生息。工程區天然林面積增加近1億畝，天然林蓄積增加12億立方米，增加總量分別佔全國的88%和61%。

20年來，天保工程有效保護了全國90%的陸地生態系統類型、85%的野生動物種群和65%的高等植物種群，工程區內已消失多年的飛禽走獸重新出現，大熊貓野外種群數量達到1864隻，東北虎、豹在中國境內的數量由天保工程初期（1998-1999年）中俄美三國專家聯合調查的12-16只和7-12隻恢復到現在的36只和48隻以上，國際瀕危野生動物雪豹頻頻出現在三江源腹地，被我國政府列為“極度瀕危野生動物”的普氏原羚數量已達830多隻。珙桐、蘇鐵、紅豆杉等國家重點保護野生植物分布面積逐步擴大。這些珍稀的物種資源和自然遺產，為建立國家公園制度提供了前提條件。

20年來，天保工程有效保障了大江大河安瀾和國土生態安全，工程區山體滑坡、水土流失、泥石流等地質災害大為減少。三峽庫區2010年水土流失總面積比2000年減少了1312平方公里，黃河含沙量每立方米減少了1.92公斤，重點生態脆弱地區生態環境明顯好轉。天保工程的持續實施，為加快長江經濟帶發展提供了重要的生態支撐。

20年來，天保工程有效維護了氣候安全。據第八次全國森林資源清查結果統計，我國森林植被總碳儲量已達84.27億噸，其中80%以上的貢獻來自天然林。

20年來，工程區95.6萬富余職工得到妥善安置，67萬人員長期穩定就業，民生得到顯著改善，保護意識明顯增強，走出了一條工程建設促進鄉村振興、帶動精準脫貧的發展創新之路。

習近平總書記提出“爭取把所有天然林都保護起來”的重要指示後，中國天然林保護進入了全面保護發展的新階段。

2014年4月1日起，在長江上遊、黃河上中遊地區繼續執行停伐的基礎上，龍江森工集團和大興安嶺林業集團全面停止木材商業性采伐。2015年4月1日起，內蒙古、吉林、長白山森工集團全面停止木材商業性采伐。河北省也納入了停伐範圍試點。2016年，經國務院批準，“十三五”期間全面取消了天然林商業性采伐指標，全國天然商品林采伐全面停止。目前，我國涉及26個省（區、市）和新疆生產建設兵團的國有天然林及江西、福建等16個省（區）的集體和個人所有天然商品林全部納入保護範圍，新增天然商品林保護面積近2億畝。

工程實施帶動森工企業加速轉型。目前，重點森工企業及其下屬林場一二三產業比例已由2003年的86∶3∶11調整為2014年的43∶27∶30，服務業上升近20個百分點，木材采伐加工等傳統林業產業已被種植與采集、森林旅遊與休閑服務等產業所取代。

如今，“完善天然林保護制度”寫進了黨的十九大報告，“把所有的天然林都保護起來”的目標已基本實現。隨著時間的推進，天保工程的多重效益將更多地惠及國家和人民。(圖片來源於網絡)

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