若限購放寬，汽車行業會否迎來轉捩點？

圖/視覺中國

據報導，近日，網上流傳國家發改委擬定了《進一步擴大汽車、家電、消費電子產品更新消費促進循環經濟發展實施方案2019-2020年征求意見稿》，提出擬放寬各地已頒布的汽車限購政策，加大車輛購置稅改革，探索實施差別化稅率。受此傳聞影響，4月17日A股市場汽車板塊掀起漲潮。

對此內容，國家發改委沒有正面回應，隻表示正在了解相關情況，並表示所有政策頒布都會經過反覆論證、充分征求有關方面意見。

事實上，刺激汽車消費是今年來國家發改委的工作重點和基本基調之一。畢竟，2018年消費增速下降的一個重要原因就是汽車消費減速，即2018年汽車消費下降2.4%。

今年1月末，國家發改委就頒布了一系列刺激車市銷量的政策。比如，今年1月28日，國家發展改革委、工信部、財政部等十部委聯合印發《進一步優化供給推動消費平穩增長促進形成強大國內市場的實施方案（2019年）》。方案中提出“促進農村汽車更新換代”等六項舉措。這意味著時隔10年，“汽車下鄉”刺激政策措施重啟。

因此，不管此次醞釀頒布促進汽車消費的相關方案是否屬實，當前的汽車相關政策都旨在提高消費對經濟增長的支持作用。

促進汽車消費政策若頒布，能否有效舒緩汽車消費減速態勢，甚至出現一些券商研究機構所說的“行業轉捩點”？

去年汽車消費的減速，深層次原因在於經濟增長質量問題。即經濟增長主要來源於資源投入型，普通消費者有效分享經濟增長的福祉的難度在增加，存在增產不增收問題。收入是消費的函數，一旦居民預期的收入增速，在剔除真實通脹折損等低於其本身預期，影響了其可支配收入的心理账戶，壓縮汽車等耐用品消費就變成了一個現實邏輯。

這也是西安奔馳事件暴露汽車消費市場亂象的一個現實注腳。畢竟如果汽車消費購銷兩旺，基於機會成本考量，4S店對漏油車的處理也大致會避免那麽簡單粗暴，消費者對這種所謂的“金融服務費”也不那麽斤斤計較，汽車消費市場的痼疾也會被遮蓋得嚴嚴實實，奔馳事件也可能不會發酵成全民事件。

同時，汽車消費環境的亂象和痼疾，降低了消費者的體驗感，進一步壓低了人們的消費意願，在腰包日趨逼仄、消費體驗較差的境況下，汽車消費減速也就具有了體驗加速度。

當然，當前各地的限購、限牌和限行政策，也在一定程度上抑製了一二線城市的汽車銷量，因而，促進汽車消費政策一旦頒布，對於汽車市場的效用，毋庸置疑。

但歸根結底，推動汽車消費市場的健康發展，最為關鍵的是要回歸到“放管服”改革上做文章——進一步把握基於負面清單管理的行政體制改革航向，厘清政府與市場的邊界，借此清理整頓那些干擾市場機制發揮決定作用的政策因素。

具體到汽車領域就是，清理整頓限購、限行和限牌等給市場機制發揮決定作用帶來干擾的政策，將政策重心落實到整頓汽車市場秩序，為汽車市場搭建健康有序的防護型保障和透明性擔保體系等公共服務，促進汽車市場的公開、透明、公平、正義。通過立法而非行政法規，降低汽車市場交易的過高、且不必要的稅費成本，為市場供需雙方提供一個公平競爭的環境和秩序，放手讓市場機制主導市場主體的優勝劣汰。

正所謂“工夫在詩外”，當前確實需要清理整頓妨礙汽車市場健康發展的一些不合理制度和政策，並不斷完善政府不應缺位的透明性擔保和防護型保障等公共服務體系，這也是推動汽車消費最優的選擇。

劉曉忠（資深金融從業人士）

編輯：李冰冰 校對：王心