加快落實房地產稅 緩解稅收焦慮

影響億萬中國人的房地產稅如何征？什麽時候開始征？對房地產市場影響如何？對哪些人群影響最大？可以說，一直以來，只要談到房地產稅，就會引發很多“稅收焦慮”。

“實際上，‘稅收焦慮’是一個正常的現象，可以說，是我國法治進程中的一個必然反映，也是民主法治時代大家關注稅收問題的必然結果。”劉劍文指出，今年是改革開放40周年，40年來我國最大的一個變化就是社會財富總量的大幅增加，從而也帶來千家萬戶的財富增長。而對於很多民眾來說，家庭財產主要體現為房產。因此，房地產稅成為焦點，不難理解。

目前對房地產稅來說，已經不再是要不要征的問題，而是怎麽征的問題，是如何更好地處理國家和個人利益的問題。對於房地產稅我國已經做了很多卓有成效的工作，現在需要的就是不斷總結、提升和完善。房地產稅的徵收範圍以及免征範圍、是按照面積還是按照套數徵收等問題，是下一步立法中需要解決的關鍵點。而如何處理不同納稅人之間的關係、中央和地方的關係、立法機構和行政機構的關係等問題，則是未來房地產稅徵收立法中的難點所在。

一直以來，對於房地產稅的作用，有一種觀點認為其主要是調節收入。然而，“房地產稅確實可以在短期內起到調節收入的作用，但是，徵收房地產稅的主要功能在於組織收入，即通過組織地方財政收入來高效、充分、公正地提供地方性公共產品和公共服務。從整體上看，稅收的首要和原初職能都是組織收入，在穩定汲取收入的基礎上，才有調節的太空和可能。”

責任編輯：曹凱