圍堵公積金炒房 多地異地公積金轉入須半年記錄

　　時局丨圍堵公積金炒房

　　來源：中國房地產報

　　中房報記者 李燕星丨北京報導

　　防止提取公積金炒房的行動正在繼續，這意味著，熱點城市異地存取公積金的難度逐漸加大。

　　8月6日，天津住房公積金管理中心發文規範異地轉移接續業務，“職工申請將本市行政區域外繳存的住房公積金轉入本市的，轉入前應在本市開立住房公積金账戶半年以上，且連續逐月繳存住房公積金滿半年。”

　　這個政策的頒布，正是對5月11日住建部、財政部、人民銀行、警察部等四部門聯合發布《關於開展治理違規提取住房公積金工作的通知》（以下簡稱“通知”）的貫徹，通知要求優先支持提取住房公積金支付房租，重點支持提取住房公積金在繳存地或戶籍地購買首套普通住房和第二套改善型住房，防止提取住房公積金用於炒房投機。對同一人多次變更婚姻關係購房、多人頻繁買賣同一套住房、異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的，要嚴格審核住房消費行為和證明材料的真實性。

　　為了進一步明確中央四部委公積金政策的落地情況，中國房地產報記者梳理了5月11日至8月8日全國16個省市地區的公積金政策變化情況，各地在限制提取公積金炒房的行為力度不一，其中力度最明顯的是多地取消在非繳存地非戶籍提取公積金的資格。

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　　多地異地公積金轉入須半年記錄

　　事實上，天津對於異地公積金轉入須有半年開戶繳存記錄早有明文規定，2017年11月21日起實施的《天津市住房公積金管理中心關於加強住房公積金異地轉入業務管理的通知》就明確規定，職工在本市穩定就業並正常繳存住房公積金的，可將原就業地繳存的住房公積金轉入天津市，申請辦理異地轉入業務時應在天津市開立住房公積金账戶6個月以上，且連續逐月繳存住房公積金滿6個月。

　　8月6日天津的發文算是再一次重申。但可以發現，6個月是多個城市公積金異地轉入的普遍期限。

　　5月24日，西安規定異地繳存職工將账戶餘額轉至西安時，須在西安開戶並繳足半年。

　　6月11日起，揚州繳存職工與部門解除或終止勞動關係後，如果在異地開立住房公積金账戶，需穩定繳存半年以上才可提取。

　　7月1日起，成都職工申請辦理住房公積金異地轉入業務時，應在成都公積金中心已連續正常繳存住房公積金6個月（含）以上。

　　同樣是從7月1日起，蘇州規定繳存職工申請將繳存在蘇州大市範圍外的住房公積金轉入本市的，須在本市穩定繳存住房公積金滿6個月以上。

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　　嚴審異地提取  非繳存地非戶籍地被禁

　　多個城市對公積金轉入門檻的提高，不僅為投機者的湧入設障，也為轉出地對提取者的審核爭取了時間。可以發現，提高轉入門檻的多為新一線城市或省會城市，而加強提取限制的則多是老一線城市及一線城市周邊的熱點二三線城市。

　　對於一線城市周邊熱點二三四線城市公積金異地提取的政策，早在去年，受北京限購熱而起的河北多個城市早有前車之鑒，唐山、承德等城市早已無法辦理公積金異地貸款。

　　此次天津新規對公積金異地提取雖未做明確限制，但也表示要加強異常提取行為審核。對同一人多次變更婚姻關係購房、多人頻繁購買同一套住房、非配偶非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的，嚴格核查住房消費行為和證明材料真實性。

　　與此前廣州、杭州多個城市對異地提取的限制口令相比，天津還算溫和。

　　中央四部委發文後，很快，5月18日，衡水暫停辦理公積金異地貸款。6月8日，池州暫停異地住房公積金貸款業務，

　　6月29日起，杭州規定職工在非本市及非戶籍地購房及償還住房貸款本息的，不得提取住房公積金。

　　7月初，蘭州也將異地購房的概念由原來的“職工在蘭州地區以外購買住房提取住房公積金的情形”調整為“職工在蘭州地區以外的戶籍地或繳存地購買住房，提取住房公積金的情形”。明確異地購房提取時，繳存職工本人或配偶只有在戶籍所在地或繳存地購買住房才可提取本人和配偶的住房公積金。

　　7月26日，廣州公積金管理中心發文指出，為限制提取住房公積金用於炒房或其他投機行為，對在非廣州市和非本人及配偶戶籍所在地購房的，暫停住房公積金提取資格。

　　與廣州新政照相呼應，惠州7月底也發文表示，對於異地購房尤其是非戶籍地非繳存地購房、非配偶或非直系親屬共同購房等申請提取住房公積金的情況，各地可結合自身實際情況階段性停止實施該類型提取政策。

　　各個城市在限制異地公積金提取的政策中還是堅持“因城施策”，不過，其背後的原因也分為兩種。一是嚴格限制利用公積金異地投機炒房，二是部分城市的個貸率過高，資金流量呈現負數，必須控制住房公積金流動風險。

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　　熱點城市嚴控 非熱點城市多鼓勵

　　儘管中央四部委發文要求嚴厲打擊投資炒房行為，但不同城市有不同的發展節奏，在公積金政策方面還是差別調整。對於熱點城市嚴厲監控，對於發展緩慢的城市多加鼓勵。

　　在嚴格控制投機炒房方面，7月18日，陝西省住房資金管理中心發文取消裝修住房提取住房公積金業務。本次政策更改取消了住房消費提取中的裝修自住住房，其他項目並未改變。因為自2015年實施裝修自住住房公積金的提取以來，造假違規的裝修合約增多，提取資金的金額猛增，資金被挪用現象日益增多。

　　8月3日，長沙住房公積金管理中心與長沙市警察局聯合下發《關於開展打擊非法中介違規提取住房公積金工作的通知》，嚴厲打擊非法中介違規提取住房公積金等行為。

　　在鼓勵城市方面，貴州凱裡今年上半年的異地住房公積金個人住房貸款業務也取得重要進展，截至5月底，已受理異地繳存住房公積金在凱裡購房申請貸款人員120余戶，發放貸款73戶2443.7萬元，創下凱裡市管理部異地住房公積金個人住房貸款業務紀錄。

　　8月1日起，烏魯木齊個人住房公積金最高貸款額度由原50萬元調整為70萬元，進一步放寬異地購房住房公積金貸款業務，異地中心繳存職工購買烏魯木齊地區住房可按照烏魯木齊住房公積金繳存職工同等對待。

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　　公積金租房被各地倡導

　　與“房住不炒”齊頭並進的是租購並舉政策，在鼓勵後者方面，各個城市在公積金政策調整時不約而同地給出優惠鼓勵。

　　7月26日，廣州提出繳存人及配偶、未成年子女在廣州市行政區域內均無自有產權住房的，每半年可提取一次住房公積金用於支付房租，提取額度不超過實際已支付的租金。廣州公積金租房，每人每月最高可以提取6574元。

　　緊接著7月31日，廣州住房公積金管理中心舉行新聞發布會，全國首個住房公積金房產資訊發布平台“廣州住房公積金租售中心”正式在微信平台上線。

　　8月7日起，南昌簡政，公積金繳存職工在申請住房公積金租房提取時，不需再提供“無房產”證明材料。

　　8月20日起，濰坊職工連續足額繳存住房公積金滿3個月，本人、配偶及18周歲以下子女在濰坊市無自有住房，租住商品住房用於自住的，每年可按固定額度辦理租房提取住房公積金。

責任編輯：陳合群