本報記者 饒守春 北京報導
在對外開放和國際化路線上，我國資本市場的推進速度正在加快。
8月24日，中國證監會新聞發言人高莉表示，證監會正式發布《外商投資期貨公司管理辦法》（下稱“《期貨辦法》”）。今年5月初，《期貨辦法》征求意見稿首次出爐，其中主要內容涉及明確適用範圍、細化境外股東條件和規範間接持股等多個方面。
隨著上述檔案的正式發布，業內人士普遍認為，將有望出現一批“外資系”期貨公司，甚至出現外資控股國內期貨公司的案例，國內期貨業現有格局亦可能因此改變。
《期貨辦法》的發布也被認為是我國金融業對外開放的一個重要舉措，此前已有外商投資證券公司的相關管理辦法出爐。近來，隨著進一步放開外國人A股證券账戶開立，我國資本市場對外開放以及國際化，正在逐步加快加深。
或改變期貨業格局
根據最新披露的《期貨辦法》，其作為指導性檔案的管理辦法，主要內容涉及對外商投資國內期貨公司的一些細節進行明確。
其中，首要明確了適用範圍，即外商投資期貨公司界定為單一或有關聯關係的多個境外股東持有（包括直接持有或間接控制）公司5%以上股權的期貨公司。再則，從境外股東條件、規範間接持股和明確高級管理人員履職規定等方面進行了細化。
對於頒布《期貨辦法》的意義，接近監管層人士表示，有序引入優質境外金融機構投資期貨公司，將提升我國期貨業服務實體經濟能力和國際競爭力。
華東地區一家期貨公司研究所負責人對21世紀經濟報導記者表示，《期貨辦法》的正式發布，將促使外資股東對期貨公司經營影響程度進一步加深，並隨之出現一批“外資系”期貨公司，並很可能出現外資控股的期貨公司。
21世紀經濟報導記者了解到，在《期貨辦法》未頒布前，國內並非沒有合資期貨公司。其中，銀河期貨和摩根大通期貨的股東層中，即分別有蘇格蘭皇家銀行、摩根大通的身影。中信新際期貨也曾有外資股東，但在2014年被中信期貨吸收合並時，外資股東退出。
“目前國內期貨公司數量較多，很多業務存在同質化，隨著外商投資門檻的放開，國內期貨公司將面臨國際大型金融機構的競爭，未來很可能引發兩極分化，並引起行業的格局變動。”上述期貨公司研究所負責人說。
不過，也有業內人士認為，在《期貨辦法》頒布後的短時間內，國內期貨業格局想要出現大的變化也許並非易事。
北京一家期貨公司中層表示，《期貨辦法》對外資身份進行了較為嚴格的限定，這意味著想要獲得投資期貨公司的資格，仍只是少部分外國金融機構。
A股開放再進一步
業內人士表示，《期貨辦法》的正式公布，除對行業本身產生重要影響外，也意味著期貨品種國際化繼續推進，國內期貨行業將迎來對外開放新格局。
今年5月，證監會在披露《期貨辦法》征求意見稿時曾對外表示，此舉將更好地實現期貨業對外開發目標，也是貫徹落實國家關於進一步擴大金融業對外開放的決策部署。
在國際化以及對外開放上，以A股為代表的我國金融行業一直在持續推進。實際上，在《期貨辦法》公布之前，《外商投資證券公司管理辦法》（下稱“《證券辦法》”）早已率先出爐。
而至今年7月，證監會再度就账戶管理制度修改正式向社會公開征求意見。根據相關制度內容，此舉將進一步放開外國投資者參與A股交易，其中在境內工作的外國人、在境外工作的境內上市公司外籍員工，無論是否在中國，都可以開立A股證券账戶參與交易。
“允許外國人開立A股账戶，對進一步豐富資本市場投資主體，拓寬資金入市管道，優化資本市場結構，提高資本市場對外開放程度和國際化水準，都將具有重要意義。”北京一家大型券商策略分析師說。
此外在A股國際化中，近年來除先後開通滬港通、深港通，和被納入MSCI指數外，滬倫通將在年內開通，以及將被納入富時羅素指數的消息也屢次被提及。
對於A股的對外開放和不斷國際化，東方證券首席經濟學家邵宇曾在接受21世紀經濟報導記者的採訪中表示，隨著國內資本市場近年來的發展，金融體系建設已相對完善，此時進行對外開放和國際化已成為大趨勢。
“一方面將更有利於國內金融機構的競爭，提升其業務能力，另一方面也將促進國內資本市場對接國際市場，揚長補短吸收優秀經驗，更好地完善制度建設。”邵宇說。（編輯：楊穎樺）
責任編輯：陳悠然 SF104
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