神奇製藥不再神奇：子公司環境違法屢遭處罰

　　子公司環境違法屢遭處罰 神奇製藥不再神奇

　　劉頌輝

　　因生產基地超標排放廢水汙染物，上海神奇製藥投資管理股份有限公司（600613.SH，以下簡稱“神奇製藥”）收到了環保部門的停產禁令。

　　近日，神奇製藥發布公告，其子公司貴州神奇藥業有限公司（以下簡稱“神奇藥業”）下屬的生產基地之一（龍裡分廠），收到《龍裡縣環保局行政處罰決定書》《龍裡縣環保局責令停產整治決定書》。龍裡環保局依據相關規定對龍裡分廠處以罰款20萬元，並責令工廠實施停產整治。

　　據公告披露，此次停產的神奇藥業龍裡分廠2017年營業收入為39013.95萬元，佔公司當年營業收入的22.48%。

　　在新一輪環保督察風暴之下，神奇製藥的傳統製藥板塊，已面臨利潤增速乏力的難題，而旗下重要子公司遭受停產，亦讓這家老牌藥企發展“添堵”。

　　6月5日，《中國經營報》記者對此致電致函神奇製藥，公司董秘吳克兢解釋稱，本次排汙問題出現在設備檢修前期，處於汙水排放的峰值區間，由於部分設備意外失靈，才出現短時間突發超標的情形。龍裡分廠如果不能按預期恢復，產品品種就會面臨銷售缺貨的風險，可能造成的營業收入減少比例為公司整體營業收入的10%左右。公司正在加快改造，爭取在6月中旬複產。

　　停產整治

　　根據神奇製藥披露，龍裡縣環保局於2018年4月12日對龍裡分廠進行調查，發現龍裡分廠排入市政管網（最終排入黃泥哨汙水處理廠）的廢水，COD、BOD5超過《汙水綜合排放標準》（GB8978-1996）規定的標準限值，COD超標1.2倍、BOD5超標0.43倍。

　　神奇製藥是專業從事抗腫瘤、心腦血管、感冒止咳、兒童用藥和抗真菌等類藥品的研發、生產和銷售的企業，現有“貴陽”和“龍裡”兩大生產基地、5個廠區，佔地面積約600畝。而龍裡分廠始建於1992年，位於貴州省黔南州龍裡縣谷腳鎮千家卡谷腳工業園區，生產過程中主要汙染排放物為廢氣、廢水。

　　公告顯示，龍裡環保局認定龍裡分廠的上述行為違反了《中華人民共和國水汙染防治法》 第十條“排放水汙染物，不得超過國家或者地方規定的水汙染物排放標準和重點水汙染物排放總量控制指標”的規定，對龍裡分廠處以罰款20萬元，並責令龍裡分廠實施停產整治，在十五個工作日內繳納罰款和報備整改方案。

　　事實上，隨著新《環境保護法》全面實施，《“十三五”生態環境保護規劃》要求原料藥製造業推進行業達標排放改造，神奇製藥面臨越來越大的環保壓力。

　　以神奇藥業下屬的龍裡分廠為例，據其財報顯示，2014年共接受2次環保檢查，2015年共接受4次環保檢查，2016年共接受19次檢查，2017年5月中央環保督察組貴州行動開始，截至2017年11月30日共接受49次檢查。

　　據不完全統計，截至2017年11月，神奇藥業龍裡分廠在環境保護設施建設及運行管理方面，累計投入資金 1000 萬元以上。

　　高額的環保投入仍然未能解決排汙超標問題。吳克兢告訴記者，此次排汙問題存在一定的突發性和偶然性，公司正在積極進行整改工作，更新環保系統，盡量消除系統再次突發偶然狀況的幾率。至於1000多萬元的環保投入，是從1992年龍裡分廠建廠至今的總投入規模，二十多年裡，環保工作經歷了從無到有、從簡到繁、從松到嚴的演變過程，龍裡分廠的環保投入也逐步增加。並且龍裡分廠所在的谷腳工業園區缺乏配套的汙水集中處理設施，公司需要投入比較高標準的汙水處理系統才能確保達標排放。

　　值得注意的是，根據《龍裡縣環境保護局責令停產整治決定書龍環責停字〔2018〕2號》檔案顯示，該局於2018年5月4日對神奇藥業下達《龍裡縣環境保護局責令停產整治事先（聽證）告知書》，告知擬責令公司停產整治。據貴州省環保廳官網顯示，龍裡分廠被列入貴州省中央環保督察問題整改第二輪“五個一批”分級分類整治省級掛牌督辦名單中，刊發時間為5月8日。然而，針對這一問題，神奇製藥直到月底才進行披露。

　　京衡律師集團上海事務所高級合夥人鄧學平認為，一般情況下，上市公司資訊披露形式不同，期限也不同。神奇製藥的重要子公司被責令停產，應當屬於重大事件。根據規定，重大事件應自起算日起或者觸及披露時點的兩個交易日內進行披露。如果企業已經收到行政處罰通知書，但因自身原因未及時披露，涉嫌“未及時披露公司重大事項”而違規，可以根據《證券法》相關規定進行處罰。

　　屢遭處罰

　　今年4月，由中國金融學會綠色金融專業委員會舉辦的2018綠色金融專業委員會上，中國證監會副主席方星海強調了對上市公司環保問題的監管。

　　其表示，“目的是到2020年年底，所有的上市公司在資訊披露的時候，都強製性的要求披露環境資訊。”

　　神奇藥業龍裡分廠主要從事中藥製劑生產，建成酊劑、顆粒劑、膠囊劑、糖漿劑、注射劑等18條生產線，生產過程中主要產生廢水和廢氣，自然而然受到監管層關注。

　　記者梳理發現，神奇製藥的子公司並非第一次違規。2014年3月20日，其子公司柏強製藥收到龍裡縣環保局出具的《行政處罰決定書》（龍環罰字[2014]1號），該決定書主要內容包括未經環保部門同意，擅自閑置汙水處理設施；在交通乾線（貴新高速公路）附近焚燒產生煙塵汙染的物質。龍裡縣環保局對此作出罰款4.02萬元的行政處罰。2015年12月，神奇藥業龍裡分廠收到龍裡縣環保局《行政處罰事先告知書》《責令改正違法行為決定書》，該局在調查中發現，龍裡分廠未保證水汙染防治設施正常運行，利用滲坑傾倒其他廢棄物。龍裡縣環保局對此作出罰款11萬元的行政處罰，並責令公司立即恢復汙水處理設施正常使用，停止利用滲坑傾倒其他廢棄物，限期3日內排除危害。

　　財報顯示，醫藥製造業務是2017年神奇製藥的主要收入來源，佔比達到73.27%。

　　不過，受市場環境突變影響，2017年，神奇製藥主導的OTC產品銷售未達到預期。根據神奇製藥披露的具體細分產品銷售細節，斑蝥酸鈉維生素B6注射液所創造的收入呈現出一家獨大的態勢，達到4.7億元，同比增長20.49%，毛利率為90.48%；斑蝥酸鈉注射液的營業收入為1.49億元，同比增長58.30%，毛利率62.70%。除此之外，披露的另外8款藥品，多數營業收入下滑明顯。

　　神奇製藥方面表示，公司主導產品分為OTC和處方藥兩大類，抗腫瘤系列產品具有較大發展潛力（斑蝥酸鈉注射液維 B6、 斑蝥酸鈉注射液、斑蝥酸鈉片），雖形成靜脈院內滴注＋院外口服劑型互補，但斑蝥酸鈉注射液、斑蝥酸鈉片未完全進入全國市場準入目錄。近3年來斑蝥酸鈉抗腫瘤系列產品銷售收入佔神奇製藥營業收入比重超過 50%，但斑蝥酸鈉注射液維B6被限病種使用，對銷售有一定影響，主導產品結構單一的風險依然存在，加之目前國內外即將上市的各類抗腫瘤新藥不斷湧現，競爭激烈，對公司主導產品銷售造成一定威脅。

　　對此，吳克兢在回復給記者的函件中提出，公司將推進斑蝥酸鈉系列產品市場準入工作，抓住各地《基本醫療保險、工商保險和生育保險藥品目錄》市場準入及產品準入機會，將該系列產品增補進入全國各地《基本醫療保險、工商保險和生育保險藥品目錄》《新型農村合作醫療藥品目錄》等各種醫保準入條件，提升盈利水準。由於國家機構調整，現行藥品招標管制政策有望調整，神奇製藥將抓住各地基藥市場機遇，尋找新的增長點。

責任編輯：關海豐