證監會:提出完善上市公司股份回購制度修法建議

　　為深入貫徹黨的十九大精神，認真落實習近平總書記關於加強資本市場基礎制度建設，加快補足制度短板，健全金融法治一系列重要指示要求，切實增強股份回購制度在服務國有企業改革，深化金融改革，提高上市公司品質，保護上市公司與投資者的合法權益，促進資本市場穩定健康發展中的重要作用，證監會會同財政部、人民銀行、國資委、銀保監會等有關部門，研究起草了《中華人民共和國公司法修正案》草案（以下簡稱“修正案草案”），提出了修改《公司法》第一百四十二條股份回購有關規定的建議。經國務院批準，按照立法程式要求，就修正案草案在中國政府法制資訊網向社會公開征求意見。

　　現行《公司法》第一百四十二條規定了股份公司為減少注冊資本，與持有本公司股份的其他公司合並，將股份獎勵給本公司職工，以及股東因對股東大會作出的公司合並、分立決議持異議，要求公司收購其股份等收購本公司股份的情形，並對公司決策程式和回購股份處理作出了規定。實踐中，一些上市公司依法開展了相應的股份回購活動，並積累了一定的經驗，發揮了積極作用，但總體而言，現行《公司法》規定的股份回購情形的範圍較窄，決策程式不夠簡便，缺乏庫存股制度，公司回購股份的積極性不高，股份回購制度的應有功能作用沒有得到充分發揮。

　　為完善股份回購制度，充分發揮股份回購制度在優化資本結構、穩定公司控制權、提升公司投資價值、建立健全投資者回報機制等方面的重要作用，為公司回購股份提供比較充分的法律依據，修正案草案對《公司法》股份回購的規定作出以下修改：

　　一是增加股份回購情形，包括用於員工持股計劃，上市公司為配合可轉換公司債券、認股權證的發行用於股權轉換的，上市公司為維護公司信用及股東權益所必需的，法律、行政法規規定的其他情形等。二是完善實施股份回購的決策程式，簡化公司因實施員工持股計劃或者股權激勵，上市公司配合可轉換公司債券、認股權證發行用於股權轉換，以及上市公司為維護公司信用及股東權益等情形實施股份回購的決策程式。三是建立庫存股制度，明確公司因特定情形回購的本公司股份，可以以庫存方式持有。

　　歡迎各界提出寶貴意見，證監會將會同有關部門根據公開征求意見情況，進一步修改完善修正案草案，按照立法程式抓緊推進相關工作，夯實資本市場基礎性法律制度。

責任編輯：陳靖