國務院重磅發聲 明確社保費徵收、創投稅負等4大問題

　　國務院重磅發聲 明確創投稅負等四大問題

　　本報記者 包興安 

　　9月6日召開的國務院常務會議，對社會關注的社保費徵收、創投基金稅負、個稅專項附加扣除、新三板個稅問題給予了明確。

　　會議確定落實新修訂的個人所得稅法的配套措施，抓緊明確子女教育、繼續教育、大病醫療、普通住房貸款利息、住房租金、贍養老人支出6項專項附加扣除的具體範圍和標準。專項附加扣除範圍和標準在向社會公開征求意見後依法於明年1月1日起實施。今後專項附加扣除範圍和標準還將動態調整。

　　普華永道個人所得稅合夥人楊治中對《證券日報》記者表示，新個稅法實施分兩步走，減稅紅利將首先體現在工薪族2018年10月份實發工資數額的增加。預計個稅法實施條例以及相關的一系列法規檔案將陸續頒布，以保證新稅法在2019年1月1日順利全面實施。

　　楊治中認為，專項附加扣除增加了贍養老人支出，這將為眾多“上有老下有小”的家庭支柱進一步減負。此次綜合扣除機制的建立為個稅改革的進一步深入打下了基礎。未來新增的六類專項附加扣除是同步實施，還是分步驟陸續推進也是值得關注的。

　　會議強調，在社保徵收機構改革到位前，各地要一律保持現有徵收政策不變，同時抓緊研究適當降低社保費率。同時，保持地方已實施的創投基金稅收支持政策穩定，由有關部門結合修訂個人所得稅法實施條例，按照不溯及既往、確保總體稅負不增的原則，抓緊完善進一步支持創投基金發展的稅收政策。

　　此外，會議提出對個人在二級市場買賣新三板股票比照上市公司股票，對差價收入免征個稅。

　　萬博新經濟研究院副院長劉哲對《證券日報》記者表示，對創投基金如果比照個體工商戶征稅，與當前統一20%的納稅規則不符，將會出現之前已分配的收益中存在大量稅金補繳和超繳的情形，追溯調整難度較大。

　　吉林省財政科學研究所所長張依群對《證券日報》記者表示，創投基金對引導投資、激活市場、促進技術創新和科技成果轉化、推動經濟增長等具有重要作用，另外創投基金投資規模很大，本身存在較高的投資風險，而這種風險和規模應該在稅收政策當中得到體現。因此，未來在新個稅法實施過程中，需要給予創投基金更多的稅收政策支持，讓其更好地推動我國經濟的轉型更新。

　　另外，為進一步加大對小微企業的支持力度，財政部、國家稅務總局昨日發布通知稱，自2018年9月1日至2020年12月31日，對金融機構向小型企業、微型企業和個體工商戶發放小額貸款取得的利息收入，免征增值稅。

　　蘇寧金融研究院巨集觀經濟研究中心主任黃志龍對《證券日報》記者表示，當前，金融服務行業的利息收入增值稅稅率適用於6%稅率，換言之，針對小微企業貸款利息免征增值稅，相當於小微企業貸款利率在原有利率基礎上，享受九四折的利率。顯然，這將會刺激或鼓勵金融機構向小微企業提供貸款，從而降低小微企業的融資成本。

　　黃志龍表示，從根本上解決小微企業生存難的問題，需要進一步降低小微企業的稅費負擔，特別是處於創立之初的小微企業，應該全面降低各種稅收負擔和社保繳費等負擔。

責任編輯：李鋒