北京未來五年新增中小學學位16萬個左右

中青報·中青網記者 樊未晨

近日，北京市教委印發了《北京市“十四五”時期教育改革和發展規劃（2021—2025年）》。確定了未來5年的總體發展目標，提出加快中小學學校建設，新建、改擴建和接收居住區教育配套中小學150所左右，完成後新增學位16萬個左右。

新增勞動力受教育年限達到15.8年

北京市提出，2025年將全面構建首都高質量教育體系，實現更高水準、更具影響力的教育現代化，培養具有家國情懷、首都氣派、國際視野、創新精神的高素質人才，努力讓每個孩子都享有公平而有質量的教育，讓每個學習者都有人生出彩的機會。

五年後，北京市在學前教育方面的發展目標是，全市適齡兒童入園率保持在90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%，學前教育教師接受專業教育比例達到85%；義務教育就近入學率保持在99%以上，義務教育專任教師中本科及以上學歷人員比例超過96%；中小學生體質健康測試達標優良率超過70%；高中教育更加多樣化有特色；職業教育服務城市發展能力更加高效；一流大學和一流學科群建設取得積極進展。

北京市提出，五年後北京的全民受教育程度不斷提升，新增勞動力受教育年限將達到15.8年。

新增學位16萬個左右

為了達到發展目標，北京市特別提出要多渠道增加中小學學位供給。全市將新建、改擴建和接收居住區教育配套中小學150所左右，完成後新增學位16萬個左右。

北京市教委相關負責人提出，北京將充分挖掘利用現有教育資源，對有條件的校舍進行改擴建。支持學校整合校內空間資源，通過各類教室複合利用，增加學位數量。在保障教學質量和安全的前提下，適當擴大班級容量。加大出租出借校捨的回收力度。統籌使用各類教育設施，加強學區內、教育集團(集群、聯盟)內、一貫製學校內和學校間的資源共享，充分提高學位資源利用效率。積極面向校外拓展辦學資源，充分利用城市疏解騰退空間資源，優先用於補充義務教育學位缺口。

同時，北京還將加強優質教育資源市級統籌。北京將在城市副中心、三城一區、大興國際機場臨空經濟區等重點功能區和人才聚集區，規劃建設17所左右優質中小學學校。通過“市建共管”或“市建區辦”方式，統籌全市優質教育資源支持學校建設，建成後提供優質中小學學位5萬個左右。

中小學教師績效工資向教學一線教師傾斜

北京市將深化教師管理制度改革。首先是完善教師準入機制，進一步提高基礎教育教師學歷水準，鼓勵教師在職進修。完善職業院校教師資格標準，探索將行業企業從業經歷作為認定教育教學能力、取得專業課教師資格的必要條件。實施高校教師選聘思想政治素質和業務能力雙重考察制度。

北京市提出要突出教師的教育教學實績，幼兒園教師評價突出保教實踐，中小學教師績效工資分配向班主任傾斜，向教學一線和教育教學效果突出的教師傾斜。職業院校則注重“雙師型”教師實踐技能水準和專業教學能力評價。同時提出，高校不得將教師的論文數、項目數、課題經費等量化指標與績效工資分配、獎勵直接掛鉤。

北京市將擴大“區管校聘”管理制度改革，推進校長教師交流輪崗。重點是配好美育教師、配強體育老師，建設一支專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。不斷完善教師績效工資分配制度，優化績效工資結構，完善市屬高校績效考核辦法和機制，探索適應高校分類發展的薪酬分配制度，擴大收入分配自主權，探索靈活多樣的分配方式。鼓勵和規範高校教師通過技術創新、科技開發、成果轉讓和決策谘詢等方式服務社會，獲取合理報酬。顯著提升教師的政治地位、社會地位、職業地位。

北京市穩妥推進中考改革

未來五年，北京市還將全面深化教育評價改革。堅持破立並舉、統籌兼顧，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子等頑瘴痼疾，構建首都特色鮮明的科學評價機制。

北京市將穩妥推進中考改革，探索基於初中學業水準考試成績、結合綜合素質評價的招生錄取模式。完善和規範普通高中自主招生、完善高中學業水準考試制度和高中綜合素質評價制度、鞏固深化高考綜合改革。同時，進一步完善高等職業教育“文化素質+職業技能”考試招生辦法，探索開放教育注冊入學和完全學分製改革。在研究生考試招生方面，將進一步加強科研創新能力和實踐能力考查，推進博士研究生“申請—考核”製，適度擴大直博生培養比例。

另外，北京市還將優化高校學科專業結構。支持高校加強基礎學科培養能力，打破學科專業壁壘，對現有學科專業體系進行調整升級，瞄準科技前沿和關鍵領域，推進新工科、新醫科、新農科、新文科建設，加快培養緊缺人才。支持一批應用學科建設，加強服務經濟社會發展人才支撐。要用好學科交叉融合的“催化劑”，布局一批戰略性新興交叉學科，加強學科重組整合、交叉融合，不斷培育新的學科增長點，加快交叉學科高層次人才培養。

來源：中國青年報客戶端