資本市場深化改革方案已成型，A股將迎連串重磅利好

第一財經日報記者今天從中國證監會獲悉，資本市場深化改革方案已經基本成型，A股市場即將在一系列基礎制度改革、法治保障、上市公司質量、長期資金入市等方面迎來連串重磅利好。證監會有關負責人同時表示，中美貿易摩擦升級屬意料之中，當前我國資本市場應對外部衝擊的韌性明顯增強，“我們將保持定力，加大改革力度，激發市場活力，促進資本市場長期穩定健康發展。”

8月25日，證監會有關負責人召開會議，研討細化資本市場改革總體方案。證監會黨委書記、主席易會滿高度重視改革工作，今年3月下旬，證監會即成立全面深化資本市場改革領導小組，並制定了相應工作機制，確定了11個方面的重點改革課題開展研究。目前，證監會黨委已經召開十多次專題會議，逐項研究具體改革舉措，改革總體方案基本成型。

據了解，這次改革將在許多方面取得實質性突破，亮點多多。比如，充分發揮科創板的試驗田作用，逐步推廣科創板之有效的制度安排，系統推進發行、上市、交易、信息披露等基礎制度改革；深化創業板改革，加快新三板改革，完善多層次市場體系；制定並實施提高上市公司質量行動計劃，優化上市公司發展生態，用3到5年的時間使上市公司整體面貌得到改觀；從資金來源、業績考核、投資渠道、監管安排等方面入手，為更多中長期資金入市提供機制支持；爭取今年內通過證券法修訂，探討建立具有中國特色的證券集體訴訟制度，推動修訂刑法，大幅提高欺詐發行、上市公司虛假披露信息等行為的違法成本，堅決打擊說假話、做假账的違法違規行為。

此外，在壓實中介機構責任、加強投資者保護、擴大資本市場雙向開放等方面，也將推出一系列務實舉措。

據介紹，此次改革總思路緊緊圍繞“打造一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場”，以設立科創板並試點注冊製為突破口，優化資本市場供給，推進關鍵制度創新，以實際舉措落實金融供給側結構性改革。方案包括4方面的主要特點：一是實行更加市場化的制度安排，尊重市場規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，真正把選擇權交給市場；二是加強資本市場法治保障，增加法治供給，加大處罰力度，讓違法違規者付出沉重的代價；三是加快職能轉變，提高監管效能；四是學習國際最佳實踐，加快資本市場高水準對外開放，以開放促改革。