生育險和職工醫保合並擬全面推開

新京報快訊（記者 王姝）今天，十三屆全國人大常委會七次會議聽取國務院關於生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點工作總結的報告，報告提出，生育保險和職工基本醫療保險（以下簡稱“兩項保險”）經過前期試點，達到了預期目標，適於全國推開。

十八屆五中全會和國家“十三五”規劃綱要提出“將生育保險和基本醫療保險合並實施”。根據《全國人民代表大會常務委員會關於授權國務院在河北省邯鄲市等12個試點城市行政區域暫時調整適用〈中華人民共和國社會保險法〉有關規定的決定》，國務院辦公廳於2017年1月印發了《生育保險和職工基本醫療保險合並實施試點方案》，組織12個城市開展 “兩項保險”合並實施試點。

報告顯示，試點全面啟動1年後，12個試點城市參保人數1510萬人，比試點前增長12.6%，明顯高於同期全國5.5%的增長水準。此外，還促進了小微企業的參保，如泰州市生育保險參保人數增加6.3%，但參保部門數增加了35.7%，增量中大多數為小微企業。針對全面兩孩政策實施後，生育保險基金支出大幅增加，連續兩年出現當期收不抵支等情況，12個試點城市發揮兩項保險合並實施帶來的共濟效應，有效緩解了基金赤字問題。

報告提出，從總結評估情況和各方的反映看，兩項保險合並實施具備全面推開條件，能更好保障職工權益，且不增加個人和部門負擔；能加強基金共濟，更好應對長期風險；國務院相關部門、全國總工會、全國婦聯等部門普遍認為，兩項保險合並實施是推進建立更加公平更可持續社會保障制度的一項成功改革嘗試，按照“保留險種、保障待遇、統一管理、降低成本”的思路推開，有利於生育保險穩定可持續發展。

目前，國家醫保局會同相關部門起草了《關於全面推進生育保險和職工基本醫療保險合並實施的意見（稿）》。報告稱，待全國人大常委會審議通過社會保險法相關修正草案後，國家醫保局將及時按程式報請國務院印發《意見》，指導地方做好兩項保險合並實施工作，完善生育保險政策措施。

新京報記者 王姝

見習編輯 馬瑾倩 校對 陸愛英