“被偷拍”的副局長落馬，偷拍者能免責嗎

摘要 中青評論

只要有非法收集的行為，就意味著對公民權利的侵犯。其違法情由並不因為“抓貪腐官員“而獲得寬宥。

最近，浙江黃岩“偷拍門”事件有了新進展。5月21日，台州市黃岩區委宣傳部發布消息，黃岩區綜合行政執法局（城市管理局）黨委委員、副局長周祥輝涉嫌嚴重違紀違法，目前正在接受紀律審查和監察調查。同日，台州臨海市警察局發布通報，原民警池文因涉嫌侵犯公民個人資訊罪，被當地警方采取刑事強製措施。目前案件正在進一步偵查中。

此事被公開報導以後，引發了廣泛關注。事件所觸動的權力與權利的邊界、人情與法理的衝突，也引發了公眾的討論與思考。公民應該如何合理、合法地監督官員？如何在保護公民隱私與監督官員行為之間找到平衡？這些問題的答案，都不簡單。

在周祥輝被查的消息發布之前，很多人都在質疑，為什麽官員與人在地下車庫偷情而被偷拍，卻並沒有受到製裁。尤其令人驚訝的是，此前，還有人為周祥輝辯護，表示“周某和林某的不正當性關係並未廣泛傳播，亦沒有導致家庭破裂，並未造成不良影響”，因此並未予以處分。這樣的辯解，實在令人難以滿意。

周祥輝此次接受紀律審查和監察調查，完全推翻了這番荒誕的“辯護”。周祥輝涉嫌“嚴重違紀違法”的官方表述，說明他的問題恐怕不僅是“不正當性關係”而已，恐怕還有更嚴重問題，以至於觸犯了黨紀國法。而他此前為了遮掩自身罪行而做出的種種努力，最終宣告破產。

然而，事情不是非黑即白。周祥輝的落馬固然“不孚眾望”，可是，偷拍周祥輝偷情的民警池文，難道就該免責嗎？答案恐怕也是否定的。

根據當地警方的說法，池文並非只有這一次偷拍行為。自2015年起，他先後從網上購買多套定位器和密拍設備，對池某、潘某、胡某等10餘人，頻繁進行定位跟蹤和偷拍，並利用職務之便，非法獲取行蹤軌跡、住宿資訊、車輛資訊等公民個人資訊1000余條。也就是說，他曾多次、大量獲取他人的個人資訊。而在這個過程中，他還曾利用了警察的身份便利。如果這些指控全部屬實的話，則池文的行為已經觸犯刑法，涉嫌侵犯公民個人資訊罪。

目前，警方尚未披露更多的資訊，不知池文為何跟蹤、偷拍其他人，又是怎樣處理那些個人資訊的。但無論如何，他獲取公民個人資訊的做法，都是違法行為，理當為此付出代價。在這個問題上，只要有非法收集的行為，就意味著對公民權利的侵犯。其違法情由並不因為“抓貪腐官員”而獲得寬宥。

當然，我們也應該注意到，池文雖然以非法方式收集公民個人資訊，但並沒有對外廣泛擴散，也沒有出售獲利，更沒有以此要挾當事人，而是將舉報資訊發給了紀委。因此，如果池文沒有犯下目前尚未被披露的更嚴重的罪行，對其行為的懲戒，也會控制在合理限度之內。

毫無疑問，池文在舉報周祥輝的過程中使用的“取證方式”是很不正當的。不過，在舉報人與被舉報人地位懸殊的情況下，“鋌而走險”往往是無奈的選擇。據報導，池文在偷拍之前，也曾嘗試過電話舉報、書信舉報等多種途徑，均石沉大海。這也正是周祥輝落馬後，公眾關注偷拍者池文的命運是否會“反轉”的深層原因。只有正常的舉報途徑暢通，監督機構與公民舉報之間形成良性互動，公民才不會如此焦慮。

文/胡印斌