近日，教育部印發了《關於狠抓新時代全國高等學校本科教育工作會議精神落實通知》（下稱《通知》）。《通知》中要求嚴格本科教育教育教學過程管理，淘汰“水課”，加大過程考核在課程總成績中的比重。
消息一出，迅速上了微博熱搜榜。同學們紛紛留言表達了自己的看法。
這些言論並非空穴來風，很多問題已存在多年，成了高校教育的“特色”，甚至學生教師們都已習以為常。
一門課的課件用了7、8年，教授內容陳舊
已經上大三的陳安這學期依然要上《大學生職業發展與就業指導》這門課。這已經是她第三次上這門課程了，從大一到大三每一年她這一級都要學習這門課程，“每周兩次課，一上就是半天”。
陳安跟同學們都想不通學校為何如此安排，她認為學校對他們這一屆的培養計劃有問題，“反正拿到課表就只能去上課了，我們有意見也沒辦法，這算學校對我們的培養計劃。”這門課是必修課，要算學分。
上過三次同樣的課程，每年教授內容差別大嗎？陳安沒覺得有什麽差別，從大一開始在這門課上的收獲就不大，她想不出這門課對職業規劃能起多大作用，陳安現在在準備考研。
“趕緊把這門'水課'取消了吧！”另一名同學在微博下留言。根據這名同學的說法，上這門課完全是在浪費時間，他認為“年輕人的精彩就在於不斷嘗試，你讓我現在規劃好了有什麽意義？”這名同學在這門課結束的時候，按照老師的要求交了職業規劃的作業，一張試卷紙上寫出了自己的職業目標和實現方案，這門課的學分算拿到了，但他說自己只是胡亂編的。
僅僅是為了拿學分。在課堂上，學生們都在玩手機，“這種水課基本沒人聽的”。
不只是《大學生職業發展與就業指導》這種課程，在很多專業課上，學生們聽課情況也不樂觀。
有些同學表示，老師還在用幾年前的課件講課，上課方式就是看著課件“照本宣科”，學習的內容早跟不上時代潮流了。
根據西南大學碩士生田小軍公開發表的論文《大學生學習投入視角下的高校課程品質問題研究》，他認為高校作為傳播“高深”學問的地方，“高深”不僅體現在知識的專業性層面，而且反應在知識的前沿性方面。學校有責任將各專業學科的最新研究成果納入到課程內容中，展現當前社會、科技發展的面貌，使培養的人才始終處在社會和科技發展的最前列。
除此之外，在專業課程目標上處於低水準，嚴重影響了學生們學習的積極性。田小軍研究數據統計結果顯示，高校對學生課程知識掌握的要求在“記憶”、“分析”這些相對低水準的認知上，在“綜合”、“判斷”和“運用”等深層次的學習要求較少，這種淺層次的學習無法將新知識整合到已有的知識體系中，造成了大學生無法達到較高水準的現實。
公共課程很“水”，專業課程也無法達到深入和專業的效果，陳安想過通過一些途徑反饋給學校。大一第一學期期末，教務處要求每位同學對教師和課程進行打分。陳安介紹，當時在網上做了一份調查問卷，內容就是讓同學們填表說明對課程的滿意程度，“但是表格實事求是地填好了，下個學期上課還是老樣子。”反饋也流於形式化了。
每學期末，教務處同樣會要求對上課的教師做出評價。“有非常滿意、比較滿意、滿意、不滿意、非常不滿意五個選擇，”陳安說，“因為是登陸學號填寫的，教務處會反饋給授課教師，所以很多同學不敢寫真話，擔心期末成績會不好。”在給部分授課教師填寫“滿意”的背後，實則是“不滿意”。
上課品質差，責任完全在教師嗎？
這個問題的根源是什麽？蘇州大學的馬志強在其公開發表的論文《高校教師績效考評的現狀、問題及對策》中認為，對高校教師績效考評標準導致了這一結果的發生。有些高校在對教師進行績效考評時，長期存在“重科研，輕教學”的傾向，導致高校教師普遍熱衷於科研，在教學上投入的精力不足。因此他提出，高校應從道德素質、教學工作和科研工作三方面來對教師進行全面考評。
湖南師范大學的胡小桃在論文《從高校教師發展狀況看我國教師考評制度存在的問題》中表達了對此事的感觸。胡小桃曾獲批了國家級精品資源課程的建設，但是在團隊組建之初卻遇到了困難，“高校教師對教學研究和教學品質提升的態度很冷漠，不太重視。”
其稱，很多高校對於教師科研情況與職稱評定之間有明確的條文規定，而對於教學業績與評定職稱之間的關係，除了滿足教學工作量和無教學事故，基本沒有進一步制定細節。
政策如何落地？
對於教育部印發的《通知》，周刊君詢問了幾所大學教務部門，均表示目前還不清楚具體如何實施。
“水課”實際是一種口語的說法，在此次教育部的通知中也沒有明確界定。中國人民大學教育學院副院長周光禮認為，所謂“水課”就是課程沒有知識含量，學生在課堂上很愉快但是沒有收獲知識，這種課程也容易讓學生通過。
“按照歐洲大學的課程標準，我們百分之八十的課程都是水課”，周光禮坦言，“我們的大學特點是課程數量特別多。”一般大學生大學畢業要修滿180多學分，我認為，實際上修滿100到120學分就可以了。讓每一個學分應該發揮價值，需要學生課下花費大量的時間去消化。”
至於“水課”的具體標準，既可以是教育部制定，也可以學校制定，“當然最好的是學校根據各專業教學情況綜合考量。”周光禮說。
那麽這樣的政策該如何落實？
在以往對教師的考核中，學校教學管理部門只看期末考試結果。如果學生考試成績呈現正態分布，那麽教師的教學結果則是正常的。但考試結果無法證明學生真正學到了知識、增長了能力，“只能說明學生在考試之前背書背得還不錯。”
如果要加強過程管理，學校就要在加強對教師授課的監督。“學校教學管理部門派督學進入教室聽課，考察教師在課前有沒有對課程進行設計、有什麽樣的活動，課堂目標有沒有達到，監督教師在課堂上的教學行為。”周光禮介紹。在沒有督學的時候，學生在每堂課下課後應及時反饋課堂品質，以這種方式強製讓教師重視課堂品質。
以美國一些高校為例，學生們下課後會及時填寫學校的調查表，將上課情況反饋給教學管理部門。“如果發現有大量學生都不認可教師，那麽督學就會進行調查。”周光禮認為，在國外，學生們有較強的消費者意識，“這堂課是要花錢買來的，那這節課的上課品質值不值讓我花這麽多錢？”
談及更深層的原因，高校現有的考評制度也在一定程度上阻礙了教師們提高上課品質。高校量化管理的原則下，對教師的考評看重的是教師在核心期刊上發表的論文數量，由於課堂品質無法量化，一般不作考評。學校能改變嗎？“很難，”周光禮說，“我們國家要做學科評估，搞雙一流建設，全部都是靠科研，沒有學校敢不重視。”
周光禮回憶，在2012年，中國人民大學曾有過一次改革，那一年學校隻考核教師們的教學品質，不考核科研成果，結果當年論文發表數減少了50%，造成了學校排名的下降，資源的流失。
教育部此次要求減少“水課”，加強過程管理的政策具有積極意義，預示著我國大學開始向注重教育品質邁出了新一步，但落實到高校的具體實施，則需要多方面的支持。
（應受訪者要求文中陳安為化名）
文：《中國新聞周刊》新媒體記者 李陽煜
值班編輯：莊兼程
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