石景山金輝苑小區：入住10年為何難辦房產證

景山區八角街道金輝苑小區的160余戶居民，入住已10年，至今仍未能辦理房產證。究其原因，是位於小區東門外的代征綠地被大量建築設施佔用，且其中不少是違建。居民們呼籲盡快騰淨代征綠地，還綠於民，並順利辦理房產證。最近，記者赴實地採訪調查。

十年難辦房產證居民急

“我們入住小區10年了，至今辦不了房產證，”今年72歲的沈先生反映，沒有房產證，他和老伴兒住著心裡很不踏實。“已經有兩位鄰居在等待、盼望中離世了，沒有房產證，房子的買賣、繼承等會遇到很多困難。”今年60歲的田女士也很犯愁。同沈先生、田女士一樣，家住石景山區八角街道金輝苑小區49號樓、43號樓的160余戶居民，有著一個共同的心願——盡快騰退小區東門外代征綠地上的違建及大量建築設施，以便盡快辦成房產證。

記者了解到，金輝苑小區建於1999年，當時是由北京市琅山苗圃出地，由北京奈倫房地產開發有限責任公司建設。小區一共建有7棟樓，共入住700余戶居民。作為琅山苗圃的職工，沈先生、田女士等160餘人入住分配給琅山苗圃的49號樓、43號樓。沈先生家的一套兩居室104.85平方米，他當時支付了購房款39萬餘元，儘管是部門出地建房、且按國宅政策管理，但居民們認為房價與當時的市場價差不太多。

目前，讓居民們著急的是琅山苗圃已劃歸另外一家部門，“代征綠地上有建築設施遺留，以後我們房產證的事兒該找誰啊？”自今年6月以來，居民們更為焦急地向相關部門反映。一位老人向記者提供了一份來自北京市規劃和國土資源管理委員會石景山分局（以下簡稱石景山規土局）的答覆意見書。該意見書顯示，自今年6月14日至7月20日，僅石景山規土局便收到小區居民反映辦理房產證事件39件，接轉辦單7件，其中，7月20日當天便有32件。

居民們認為無法辦理房產證的關鍵原因，是小區的代征綠地上仍有大量建築設施，其中不少屬違建。他們反映，在小區建設之前，琅山苗圃便將其中83平方米租給了一家加油站，將另外181.08平方米租給了一家汽修廠，這兩家部門本應在小區建設時便進行騰退，可至今不僅沒騰退，加蓋的房子卻越來越多。

代征綠地上蓋滿商業用房

10月17日，在金輝苑小區東門，多名居民趕來向記者反映情況。居民們說，代征綠地上蓋滿了房，這令小區難以達到35.4%綠化率的規劃要求，由此49號樓難獲規劃驗收。

記者現場探訪發現，小區東門外路線南側，一塊東西長約百米，寬約80米的長方形地塊兒，除北側種有幾排松樹、梧桐等樹木外，大部分區域建有一層或兩層建築。

該地塊兒中間是一加油站，罩棚下自南向北設有4個加油機。加油站西側建有一排灰色平房，房門上釘著“清洗”“機修”“美容”“補胎”等工位銘牌，最北側是一超市。

加油站東側便是汽修廠，大門朝南，汽修廠內建有兩層紅色小樓，院內停著多輛機動車。

在該地塊東側、南側區域，則密集開設著餐飲、百貨、配鏡等多家店面。

需多部門聯合推進清拆

記者了解到，根據該小區規劃，只有該塊代征綠地上的建築設施清拆乾淨，規劃部門才會對49號樓進行驗收。驗收合格後，石景山區不動產登記中心才能辦理房產證。相關資料顯示，49號樓仍屬“未驗收”狀態。

石景山規土局認為，按照《北京市建設工程規劃監督若乾規定》第八條規定，居住區的配套建設和環境建設應當與住宅同步完成，未能同步完成的，對相應的住宅建築不予進行規劃驗收。

怎樣才能啟動對49號住宅樓的驗收？石景山規土局給出了解決方案，即請當地街道和城管拆除代征綠地上的違建，騰退加油站和汽修廠。

但這對石景山城管執法局而言並不容易。今年10月10日，石景山城管執法局向一居民出具答覆意見書，稱已於9月17日對該塊代征綠地上汽修廠的618.37平方米違建進行確認，並送達了限拆決定書，對於加油站建設的違建，目前仍在調查中。“我們只能拆除違建，而加油站和汽修廠是租用琅山苗圃的土地，需要由相關部門協調騰退。”一負責人稱。

“規劃顯示只有加油站和汽修廠是合法的，未經規劃的應該全是違建。可是現在還有人往代征綠地上拉新磚、抹水泥，在原來的房內打隔斷並進行改建。”10月27日，一居民向記者反映，大家都擔心老違建拆不掉，又增新違建，以後房產證就更難辦了。

在採訪中，一相關部門負責人建議居民向琅山苗圃的上級部門北京市園林綠化局尋求解決。北京市園林綠化局一負責人回應稱，目前，石景山區及其局長官均已了解此事，該局已同相關部門多次現場踏勘並溝通協商，正議定拆除違建、移交代征綠地及為居民辦理房產證事宜。