最近，高層頻頻發聲力挺民營企業，融資難這一問題備受關注。
22日，國務院常務會議決定，對有市場需求的中小金融機構加大再貸款、再貼現支持力度，提高對小微和民營企業金融服務的能力和水準。
這一消息發布後，中國人民銀行接連又發兩文，一方面指出央行今年以來增加再貸款和再貼現額度共3000億元支持小微企業和民營企業融資，另一方面指出將引導設立民營企業債券融資支持工具。
一系列措施的頒布，民營企業或將迎來春天。
國是直通車 侯雨彤 製圖
融資難能否緩解？
今年以來，在股市和債券市場的雙重波動下，民營企業融資難問題尤為突出。
這主要是因為，股市的大跌使得民營企業通過資本市場融資難上加難，而上半年債券市場違約頻發於民營企業，也使得民營企業很難通過發行債券獲得融資。
在這兩種融資手段均受挫的同時，民營企業還面臨著市場流動性縮緊以及金融監管趨嚴。
中國民生銀行首席研究員溫彬接受中新社國是直通車記者採訪時表示，今年加強了對影子銀行的治理，表外融資也在收縮，再加上銀行的風險偏好有所下降，在直接融資和間接融資方面，民營企業都面臨收緊的壓力。
不過，溫彬指出，民營企業對經濟的貢獻比較大，但是由於資金流動性緊縮，很容易出現信用違約，不利於企業進一步的發展，給巨集觀經濟也帶來不穩定性。
在此背景下，緩解民營企業融資難的措施相繼落地。
22日晚，央行發文稱，今年6月增加了再貸款和再貼現額度1500億元，現決定在此基礎上，再增加再貸款和再貼現額度1500億元，發揮其定向調控、精準滴灌功能，支持金融機構擴大對小微、民營企業的信貸投放。
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此外，央行還對如何引導設立民營企業債券融資支持工具進行了介紹。
據悉，民營企業債券融資支持工具由央行運用再貸款提供部分初始資金，由專業機構進行市場化運作，通過出售信用風險緩釋工具、擔保增信等多種方式支持民營企業債券融資。
中國人民大學重陽金融研究院高級研究員董希淼告訴國是直通車記者，這些措施為民營企業發行債券提供了增信的作用，同時一定程度降低了金融機構的成本，不僅穩定了市場信心，隨著一些措施逐步落地，將對緩解融資難問題起到一定的作用。
哪些民企最受益？
雖然民營企業融資迎來政策利好，但並非所有的民營企業都能分得一杯羹。
在10月20日召開的防範化解金融風險第十次專題會議上，提到了“對暫時遇到經營困難，但產品有市場、項目有發展前景、技術有市場競爭力的企業，不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸”。
央行也強調“重點支持暫時遇到困難，但有市場、有前景、技術有競爭力的民營企業債券融資”。
董希淼告訴國是直通車記者，並非所有的民營企業都應該支持，而是要支持那些生產經營正常、產品有市場競爭力的企業，不包括產品比較落後，且不符合環保要求的企業，如“兩高一剩”行業。
如何優勝劣汰？
無論是在央行行長易綱的講話中，還是在召開的國務院常務會議上，均強調了按照市場化的方式為民營企業提供融資支持。
溫彬指出，哪些企業該支持，需要市場判斷，而不是政府指定，政府只是從巨集觀層面頒布一些鼓勵的政策。比如給銀行一些錢，但是這些錢貸款給誰，不能由央行和地方政府說了算，應由銀行自己進行市場化和商業化的判斷。
從行業上來看，溫彬指出，符合未來產業更新發展方向和結構調整的民營企業可能最受益。“比如裝備製造業、戰略新興產業以及現代服務業等，是銀行以及直接融資鼓勵和投資的方向。”
不過，董希淼指出，很多民營企業“擴張太厲害，杠杆太高”。
“民營企業融資難的問題不是一天出現的，解決這些問題也不是一天能解決的，用運動式的方式推進會有後遺症，只能采取措施逐步緩解，除了金融手段，減稅降費也是關鍵，核心還是讓民營企業自身發展好。”董希淼說。
來源：國是直通車
作者：孫秋霞
編輯：楊佳欣
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