中基協副會長鍾蓉薩：受託責任是基金行業根本法則

　　鍾蓉薩：受託責任是基金行業根本法則

　　中國證券報

　　□本報記者 葉斯琦

　　7月19日，在中國證券投資基金業協會、深交所聯合舉辦的“中國基金業20周年——發展中的思考與啟示”主題論壇上，中國證券投資基金業協會副會長鍾蓉薩表示，20年來公募基金已經發展成制度最健全、運作最規範、信託關係履行最徹底的資產管理業務形態，是投資者權益保護最為充分的大眾理財行業。但是公募基金仍存在諸多不容忽視的問題，一是股票型基金發展緩慢，投資工具屬性弱化；二是資金流入流出波動大，缺少長期投資生態鏈條；三是投資運作短期化，很難建立競爭優勢和品牌影響力。

　　鍾蓉薩表示，解決上述問題的根本出路仍在於行業自身的供給側結構性改革。一是要建設資產管理三層架構，優化行業生態。資產管理市場應當形成基礎資產-投資工具-大類資產配置三層有機架構。應當推動各類養老金、理財資金專注於長周期資產配置，並通過投資於公募基金、公募REITs等專業化工具配置到基礎資產；應當允許符合條件的專業機構和個人從事投資組合管理服務，通過充分競爭提升投資工具專業化水準；應當大力發展優質基礎資產證券化市場，包括REITs、ABS等，為投資工具提供更加豐富的可投資產。

　　二是建立管理人、基金銷售機構和投資者利益一致的基金費率體系，推動發展投資顧問。應當研究推動基金銷售費率改革，由根據銷售規模向管理人收取傭金轉為根據資產規模向投資者收取固定費用，將銷售流程轉變為以提供投資建議為基礎的投資顧問流程，強化投資者適當性要求、投資結果和客戶體驗。

　　三是為私募基金管理人進入公募創造條件，完善長期投資制度環境。目前，私募基金管理人和從業人員快速成長，並且已經具備歷史信用記錄機制。相當一批私募基金管理人經過市場檢驗，投資管理能力、內部治理水準得到市場認可，具備了公募備份軍的潛力，應當為其自願開展公募業務提供合理的制度安排。

　　她強調，受託責任是基金行業的根本法則。受託責任在本質上是以投資人利益至上為原則的積極盡責義務。當基金正常運作被破壞、基金財產安全受到威脅時，共同受託人中的任何一方，都應當基於自身能力，積極履行義務，盡最大努力維護基金財產權益。受託責任既是法律的根本要求，也是取信於投資者的根本前提。受託責任落實不了，行業就沒有未來。只有承擔責任、履行義務，才有每個人的未來，才有基金行業的未來。

責任編輯：石秀珍 SF183