美國加州教育政策探索將資源集中於高需求學生

近日，美國學習政策研究所發布報告《加利福尼亞之路：黃金之州建立公平而卓越的教育體系的探索》顯示，加利福尼亞州自2012年以來對其教育財政和問責製進行了大規模改革，建立多種措施來評估和改善學校，同時提高了學生的成績和畢業率，減少了停學，也提高了學校的安全。

研究者通過對大量政策制定者、分析員、倡導者和教育利益相關者的34次訪談，補充了地方控制資助法則研究的詳盡綜述，講述了加利福尼亞州致力於推進學生和學校成功的故事。此外，該報告分析了發展趨勢，並探討了加利福尼亞州建立公平而卓越的教育體系的後續步驟。

地方控制資助法則根據學生需求分配資金，比如來自低收入家庭或寄養家庭英語學習者的數量和百分比。地方控制資助法則取代了之前被專家稱為“高度集中、複雜、不合理、無論如何都是不公平”的基礎教育階段財政體制，消除了對資金使用的限制，允許對支出決策進行“本地控制”，只要是能夠針對教育機會和結果解決的8個優先事項，並將資源和支持集中在高需求學生身上。

這種方法已經將數十億美元轉移到服務高需求學生的地區，並提高工作的靈活性，可以與家長、學生和教職工合作製訂符合當地優先事項和需求的支出計劃，要求家長、學生、教師和其他利益相關者共同參與製訂計劃和評估進展的工作。這種利用新的資金和問責製建立了多種措施來評估和改善學校，同時提高了學生的成績和畢業率，減少了停學，也提高了學校的安全。加利福尼亞州曾經在美國教育進展評估的每個成就指標中排名倒數第五，現在一般排在第25和35名之間。

然而，該報告的主編羅伯塔·弗格認為：“現在仍存在需要改進的問題，例如教師短缺以及各個層面能力構建等。雖然加利福尼亞州教育成果不再處於最後，但整體上仍有很大的改善空間，而且還要彌補有色人種學生和白人學生之間存在的巨大差距。解決這些問題將是所有學生成功的關鍵，也是加利福尼亞州教育成功的關鍵。”