銀保監會官員：不能搞運動式、政策性、慈善性的普惠金融

中國銀保監會普惠金融部主任李均鋒6月13日在第十一屆陸家嘴論壇上表示，從監管部門的角度講，發展普惠金融、支持小微企業發展的原則是一定要建立在商業可持續的基礎上，不能搞運動式的、不能搞政策性的、不能搞慈善性的普惠金融，一定要解決成本和風險對稱的問題，所以支持商業銀行按照利率覆蓋風險的原則來進行合理的定價。

他表示，同時也要讓銀行降低成本，讓小微企業有更多的可獲得性。但不是引導商業銀行降低利率，讓銀行做虧本生意。

“政府部門、監管部門制定了很多優惠政策，如貨幣政策、財政政策等，是讓金融機構把紅利還原給小微企業，而不能讓金融機構貪汙了。”李均鋒表示。

他透露，銀保監會考慮提高商業銀行提高對小微企業的不良容忍度，從2個百分點提高到3個百分點，同時準備把商業銀行發放小微企業貸款享受風險資本優惠權重從500萬元提高到1000萬元。

李均鋒通過一系列數據闡述了2018年以來中國小微企業融資的變化：

一是對小微企業融資的覆蓋面在不斷擴大：現在有貸款的小微企業是660萬戶，佔正常經營的小微企業大概在25%左右，對個體工商戶貸款的戶數1200萬戶，佔整個個體工商戶貸款覆蓋率大概是16%。

二是對小微企業信貸的投放量在大量增加：按照國標口徑的小微企業貸款是35兆元，佔全部貸款的24%；授信在1000萬元以下的普惠性的小額貸款目前是10.04兆元。2018年以來，授信1000萬元以下的普惠金融小微貸款增長了2.36兆元，增長幅度達31%，比各項貸款增速高了12.5個百分點。

三是對小微企業貸款利率在逐漸下降：今年前四個月對小微企業發放的貸款利率是6.9%，其中五家國有大型銀行發放的小微企業貸款利率是4.78%。一季度發放的小微企業貸款利率跟去年一季度相比，平均降了0.9個百分點。

四是商業銀行對小微企業服務的效率在提高：許多商業銀行大量用數字技術，如螞蟻金服旗下的網商銀行，做到了“310”，即發放貸款3分鐘成貸，1秒鐘放貸，0人工乾預，效率非常高。

五是推動小微企業企業發展要可持續：2018年新發放的小微企業貸款風險控制非常好，全部小微企業貸款的不良率要低於整個貸款不良率，2018年以來小微企業發放的貸款大型銀行都控制在1%左右，新型互聯網銀行如網商銀行、微眾銀行不良率都控制在1.5%左右。