遼寧省警察廳機場警察局日前公開發布了九起“機鬧”事件，稱涉事乘客將被劃入民航“黑名單”，未來一年裡，這些人將無法買到機票乘坐民班機機。
拒絕失信人員乘坐班機的依據，是今年“五一”施行的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器推動社會誠信體系建設的意見》。但截至北京日報記者推送時為止，這份“黑名單”並未得到民航局的官方確認。
各類“機鬧”事件讓各大機場頗為苦惱，還有一類特殊群體同樣令人頭疼——狂熱的追星粉絲。從辦票櫃台到貴賓室，再到登機口甚至班機上，粉絲們對明星出行的全程追逐，讓機場秩序和班機運營大受干擾。但能否列入“機鬧”行列受到民航“黑名單”製約，追求班機收益的航空公司目前心存顧慮。
揭秘：
接機粉絲一天最多十多撥
“即使經常飛來飛去，我依然被5月7日晚上虹橋起飛的CA1886班機震驚到了。”乘客劉女士向北京日報記者講述了幾天前搭乘國航班機時的糟心事兒。
她說，當時大部分乘客正準備排隊登機，發現48號登機口已亂做一團，不斷傳來尖叫謾罵聲，地服工作人員顯然已經不夠用。有乘客沒驗登機牌就直接衝進去了，工作人員跑去追，又有人不斷闖進去。這樣的“貓鼠遊戲”持續了半個小時，直到警察出現，那些沒驗登機牌的乘客才一一被追回來。
原來，這是20多名粉絲為了追隨自己的偶像，買了機票全程追蹤。
直到晚上11點，登機通道才終於恢復秩序，但班機起飛也因此從21:55延遲到了00:15。起飛後，經濟艙的粉絲又齊刷刷奔向頭等艙，空乘人員在機上最主要的工作就是攔截他們；等班機落地滑行時，粉絲們又不聽勸阻起身堵在了機艙出口……
飛行中粉絲擁堵在頭等艙門口
這樣的混亂場面在民航已經屢見不鮮。
以首都機場T3航站樓為例，2017年航站樓有記錄的粉絲警情就達20起，粉絲規模都在50人以上；今年有記錄的50人以上規模粉絲警情已達7起。北京首都國際機場警察分局東航站區派出所副所長張長松介紹，就在4月份，1000多名粉絲為某明星組合接機，對機場秩序造成了極大壓力。
在T3航站樓，平均每兩三天就有一次粉絲接機。曾經韓國明星在國內火熱時，最多一天能來十來撥接機粉絲。張長松透露，見到明星後粉絲們立馬向前擁，隨時可能有踩踏風險。
起底：
鑽退票費漏洞低成本追星
除了真金白銀買機票全程追星，更多粉絲自有低成本追星途徑——買經濟艙全價票甚至頭等艙全價票再退票，近距離接觸明星後就撤離機場。
知識點來了——按照現有民航退票政策，臨近班機起飛的時刻退票，經濟艙全價票一般收5%至10%手續費，頭等艙基本可以免費退票。一些粉絲高價買經濟艙全價票或頭等艙機票，拍完明星後退票的代價最多也就100多元。這也使得粉絲佔領貴賓室追星的場面越來越常見。
更極端的情況則是，飛機正打算起飛，卻有失控的粉絲衝下了飛機。按照民航要求，這種情況下飛機需要再次進行安檢，所有乘客也得再次安檢，造成民航資源和警力的浪費，也增加“機鬧”事件的發生頻率。
航空公司針對這種現象不是沒想辦法，把全價退票費提升到5%至10%，但這些粉絲會再臨時改簽，下程再追其他明星。據警方披露，很多粉絲的機場聚集都由經紀公司鼓勵並資助。
知事獲悉，粉絲的不當行為，如堵塞、強佔、衝擊值機櫃合、安檢通道、登機口等，按照《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》的規定，都屬於可以限制乘機一年的“機鬧”行為，但要想把他們拉進“黑名單”，並沒那麽容易。
一位航空公司管理層人士就表示，龐大的粉絲群體，是民航出行的常客，尤其一個班機上聚集幾十名粉絲時，沒有哪家航空公司有勇氣一下拒絕這麽多人，所以即便他們有比較瘋狂的舉動，但畢竟傷害性破壞性不大，航空公司通常也就睜一隻眼閉一隻眼，對他們相對寬容。
尷尬：
民航“黑名單”難產
不僅是對追星粉絲寬容，長期以來，國內民航對“霸道”旅客的寬容，也成為“機鬧”事件頻發的根本原因。
在遼寧警方發布9人被列入民航“黑名單”的消息後，民航局對此保持沉默。這樣地方操作的黑名單有多大威懾力？業界並不看好。
多年前，民營春秋航空就嘗試推出類似限制乘機舉措。“我們不叫黑名單，叫無服務能力的旅客名單。”春秋航空副總裁張武安表示，航空公司自己推“黑名單”會面臨法律風險，因此民航統一發布“黑名單”執行會更有力度。而奧凱航空則回應，從未拒絕過旅客乘機。
4月18日，民航局宣布，與發改委、最高法等部門聯合制定的《關於在一定期限內適當限制特定嚴重失信人乘坐民用航空器 推動社會信用體系建設的意見》將於5月1日起正式施行，9種行為的旅客會被限制乘機一年，但“黑名單”始終未正式披露。
根據統計，自2016年2月，中國航空運輸協會發布第一批民航旅客不文明行為記錄以來，截至今年5月4日，共發布航空旅客不文明行為記錄387條，400名航空旅客被“登記在冊”。
從事發時間來看，“機鬧”事件平均每月發生15起，即每兩天發生一起。
這些不文明乘客會有哪些懲戒或限制，一直都沒有明確說法，約束力並不強。“我們把名單提供給航空公司，是否限制乘機由航空公司來定。”中航協相關負責人說，今後不文明行為是否與民航正式的“黑名單”掛鉤，目前還沒有說法。
“都衝擊登機口了為什麽飛機還照常起飛？為什麽不把鬧事乘客移交警方？”乘客劉女士一直有這個疑問。
北京日報記者有話要說——屈從於經濟利益的考量，而不注重確立民航規則意識，這是各種“機鬧”事件未有效遏製的重要原因。
原創新媒體制作人員：潘福達
來源 | 微信公眾號“北京日報 新錢糧胡同”
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