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證監會“易”帥 他和幾位前任有一個共同點

撰文 | 周超 編輯 | 趙萌

1月26日,官方消息確認,中國工商銀行董事長易會滿接棒劉士余任證監會主席,這證實了此前就傳開的證監會主席易人的消息。政知君注意到,包括易會滿在內,以及他的前三任,均是四大行出身。

新華社26日午間發布了這則人士變動消息:日前,中共中央決定,任命易會滿同志為中國證監會黨委書記,免去劉士余同志的中國證監會黨委書記職務。國務院決定,任命易會滿同志為中國證監會主席,免去劉士余同志的中國證監會主席職務。劉士余同志另有任用。

隨後,26日下午3時41分,剛剛卸任證監會主席職務的劉士余乘坐的中巴車抵達中國供銷集團所在地環球財訊中心,身著黃色風衣的劉士余下車後和大家握手後,一起進入大廈。政知圈(微信ID:wepolitics)的同事注意到,大約3時35分,在環球財訊中心等候開會的供銷總社長官們全都下樓迎接劉士余。據《證券時報》消息,劉士余卸任證監會主席後,赴中華全國供銷合作總社擔任黨組副書記、理事會主任。

工行30余年“老兵”

媒體喜歡稱這位“金融街19號”新任掌門人為“草根”起家。因為易會滿不是名校畢業,又是從基層一步步走上來,在工行系統“深耕”30余載,才走到了工行董事長一職。

2013年6月22日,浙江日報有一則消息“‘行長搖籃’的畢業寄語”,裡面就有中國工商銀行行長易會滿。當時易會滿以《祝賀你們還有無窮的機會》為題寄語學子:各位同學要從基層做起,基層或許很枯燥,條件也很艱苦,但只要擺正心態,以良好的態度去從事工作,就有可能獲得成功。

這就不得不提到易會滿的母校——“浙江金融職業學院”。這所學校不在名校之列,但就像浙江日報裡寫的,該校被譽為“金融黃埔軍校”“行長搖籃”。38年來培養了5000多名行長、支行長等,除了易會滿、殷興山(現任中國人民銀行杭州中心支行行長)外,校友還有時任中國農業銀行副行長樓文龍、浙商銀行行長龔方樂等。

對於易會滿母校的情況,2013年《中國青年報》的一篇報導曾介紹,浙江金融職業學院始建於1975年,前身為直屬於中國人民銀行總行的國家級重點高職浙江銀行學校,為浙江金融事業培養了大量人才。

再來說說易會滿的基層經歷。從上述易會滿寄語學子的一番話裡可以看出,易會滿對於基層經歷深有體會。公開履歷顯示,易會滿1981到1984年就讀於當時的浙江銀行學校城市金融專業,畢業後的第一站是中國人民銀行杭州市分行,擔任計劃處計劃員。隨後在1985年進入工行,任職工行杭州市分行計劃處副處長、工行浙江省分行副行長、工行江蘇省分行行長、工行北京市分行行長等職。易會滿在工行系統任職30余年,可謂工行“老兵”。在工作之餘,2009年7月,易會滿還獲得了北京大學光華管理學院高級管理人員工商管理碩士學位。

對於易會滿的業務能力,有媒體報導說,“他業務能力強,市場經驗極其豐富,學習能力也很強”。兩年來,在易會滿掌舵下的工行,資產規模已經突破20兆,2018年利潤繼續保持高速增長,資產品質逐步改善。2018年8月,易會滿獲“第六屆銀行綜合評選”行業精英年度“卓越銀行家”。

近幾任證監會主席均出身四大行

易會滿此番上任,還可以看出,近幾年證監會主席這一職位“集齊”了四大行“掌門人”。易會滿出身工行,而劉士余此前是農行董事長,再往前看,肖鋼和郭樹清則分別曾擔任中國銀行和中國建設銀行的“掌門人”。事實上,往前推算,證監會“掌門人”不少都是出身銀行系統。

值得一提的是,伴隨著黨和國家機構改革,2018年中國金融監管體制也發生了變化。而“一行三會”的相關變動在此背景下也備受外界關注。

改革前的中國金融監管體系為“一行三會”,即中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會和中國保險監督管理委員會。2018年,中國金融監管體制進行改革。在國務院層面,成立了高規格的“國務院金融穩定發展委員會”,機構設立在央行。銀監會和保監會合並,成立中國銀行保險監督管理委員會,證監會則保留。

我們再來看看近幾任證監會主席卸任後的去向,郭樹清目前任職中國銀行保險監督管理委員會主席、黨委書記,中國人民銀行黨委書記、副行長。而肖鋼2018年1月當選中國人民政治協商會議第十三屆全國委員會委員。

履新將迎新挑戰

郭樹清2011年10月至2013年3月,任中國證券監督管理委員會主席、黨委書記,此前他任職中國建設銀行董事長、中國人民銀行副行長。在一年多的任職期,郭樹清推出的針對新股發行、上市公司分紅、引長期資金入市等系列政策,被市場評價為“郭氏新政”。

2013年3月至2016年2月,肖鋼接棒郭樹清任證監會主席、黨委書記。肖鋼任職期間,中國股市經歷了2014年的牛市,2015年的股市下跌,以及2016年元旦實施僅4天的“熔斷新政”。熔斷過去20余天,肖鋼被免去證監會主席一職。

2016年年初,劉士余臨危受命執掌證監會。劉士余曾直言:資本市場上“地鼠多,黃鼠狼多,大鱷也不少。”此後,在劉士余長官下的證監會刮起了罕見的“監管風暴”。數據顯示,證監會2017年稽查執法辦結335件立案案件,行政處罰決定224件,罰沒款達74.79億元。

2018年,隨著金融監管體制改革的落地,“一行兩會”中的證監會依然保持獨立,系列金融政策正不斷推進,而資本市場風雲變幻,這些對於新的掌門人,既是機遇又是挑戰。讓我們對這位新掌門人拭目以待。

資料 | 第一財經日報 證券時報 每日經濟新聞 新華社

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