廣東頒布“三舊”改造新政 供地可協定出讓

觀點地產網訊：廣東省國土資源廳於4月5日發布《關於深入推進“三舊”改造工作實施意見的通知》，進一步優化了“三舊”改造政策，規定涉及“三舊”改造的供地，除了政府收購儲備後再次供地的，其余供地可以協定方式出讓。

該《意見》共分為：調整完善“三舊”改造地塊數據庫、加強土地規劃保障、明確“三舊”改造申請條件、加快“三舊”用地審批、規範“三舊”改造供地、加強“三舊”改造實施監管六大項20條細則，從印發之日的2018年4月4日起施行，有效期5年。

據觀點地產新媒體了解，納入“三舊”改造地塊數據庫的地塊應當以宗地為基本單元，在舊村莊和舊城鎮改造中，宗地數量多且面積小的，可以將相鄰多個宗地作為整體入庫。已認定為閑置土地的，不得申請納入改造範圍。

“三舊”改造申請條件明確規定，連片改造用地涉及公有經濟成分佔主導地位的公司、企業資產處置的，必須按照國有資產處置程式辦理。實質性改造將以拆除重建為主，但是對於年代較新、品質較好的原有上蓋物，允許繼續保留使用，並通過加建擴建，局部拆建，節能改造，完善公建配套設施等方式實施改造。

涉及三舊改造的供地，屬政府收購儲備後再次供地的，必須以招標拍賣掛牌方式出讓，其余可以協定方式出讓。以協定方式出讓供地，必須履行地價評估，集體決策，結果公示程式，根據市場價格，綜合確定出讓底價。明確舊村莊改造的供地方式，鼓勵農村集體經濟組織通過“三舊”改造政策完善相關用地手續後，採用自行改造、與有關部門合作改造或由政府組織實施改造等多種方式實施改造。

該《意見》還加大對產業內改造項目支持力度。改造後用於興辦先進製造業，生產性及高科技服務業創業創新平台等國家支持的新產業，新業態建設項目的工業用地，經市縣人民政府批準，可享受按原用途使用的5年過渡期政策，5年過渡期滿後，可按新用途辦理用地手續。同時鼓勵各地制定產業類改造項目專項支持措施，促進實體經濟發展。

在舊城鎮舊城房改造中，將工業用地等用途改變為商業、旅遊、娛樂、商品、住宅等經營性用地的自行改造項目均需移交公益性用地，需移交公益性用地的改造項目類型，具體比例由三舊改造主管部門牽頭研究決定。

在土地增值營收分配方面，該《意見》也做了相應規定：三舊用地由政府依法收回或徵收後，通過招標拍賣掛牌方式出讓的所得出讓收益可按規定用於補償原土地權利人，並可采取物業返還等方式兌現補償。