京媒：足協將嚴格審計各級俱樂部 真正實現限薪仍有難度

日前，中國足協下發通知，協會將於本月15日在濟南召開職業俱樂部財務控制與監管工作會議。由於在去年12月20日職業聯賽工作會議上，中國足協正式推出旨在引導職業聯賽未來3年理性投入與消費的各類“限額”規定，因此本次濟南會議也緊扣“科學規範與治理俱樂部財務工作”這個主題。

中國足協也將特邀第三方財務谘詢機構到會，配合各級俱樂部落實相關工作的同時，協助中國足協監督各級職業俱樂部“蓋帽”舉措的落實情況。 【中超專題】

足協將嚴格審計各級俱樂部

近期，各級職業俱樂部接到了由中國足協發來的通知。通知顯示，職業俱樂部財務控制與監管工作會議將於5月15日在濟南召開。此次會議將對2019至2021年職業俱樂部財務監管工作作出整體安排。中國足協將結合2017、2018兩個賽季各級俱樂部的財務情況，“提煉”出一些典型問題。並針對各類問題，對俱樂部進行集中指導與督查。會議還將明確從明年起足協將對各俱樂部2019財年的財務狀況進行嚴格審計，對於出現“違規”的俱樂部，將按規定予以責罰。

中國足協召開濟南會議實際上也是規範俱樂部財務工作的具體工作部署內容之一。

在去年12月20日上海舉行的2018賽季職業聯賽總結會上，中國足協明確了從今年到2021年各級職業聯賽治理方向和重點目標。其中俱樂部財務工作是治理的重中之重。協會也為此頒布了一系列治理措施。具體分別為各級職業聯賽俱樂部未來3年支出限額、未來3年各級俱樂部投資人注資限額、未來3年各級俱樂部虧損限額、各級俱樂部球員薪酬限額、各級俱樂部獎金限額。再加上此前公布的俱樂部引援調節費標準，中國足協為遏製職業聯賽非理性消費，共計推出6項“蓋帽”舉措，也算是用心良苦。

加強監管確保政策落地

根據中國足協於今年3月19日發布的“中超、中甲聯賽2019賽季冬季轉會期完成轉會手續球員的公示”，共有來自魯能、恆大、一方3家俱樂部的4名外援費萊尼、保利尼奧、塔利斯卡、哈姆西克的轉會涉及引援調劑費，3家俱樂部也已經按規定上繳相關費用。由此不難看出，協會的“引援限價”規定客觀上抑製了各家俱樂部不計成本的引援。不過余下5項“限額”規定能否得到積極落實，中國足協除了明確細則之外，還需要加強引導與監管力度確保規則“落地”。濟南會議就是基於這樣的考慮而進入中國足協會議日程安排的。

中國足協準入審查部門相關負責人8日接受北京青年報記者採訪時表示，“其實，有關的規定我們已經非常明確和細致地對外公布了。去年聯賽會議明確要做的工作，今年肯定要落實。這好比是一項考核工作。我們得有具體而完善的考核機制。規定出來了，說了就要執行。但怎麽執行，我們需要對俱樂部作出必要及時的引導。”

按照中國足協的要求，各級職業俱樂部必須在7月20日下午5點前提交今年上半年的工資、獎金發放確認表。與此同時，相關資金流動的銀行流水單也必須提交給中國足協有關部門。有消息顯示，一旦在規定期限內俱樂部仍存在逾期未提交相關材料或者存在拖欠俱樂部人員工資、降薪的行為，那麽相關俱樂部將面臨嚴重的問責與追罰，甚至面臨被取消聯賽注冊資格的危險。

“球員薪酬帽”最難執行

北京青年報記者與業內人士溝通後獲悉，目前相對來說，投資人在落實“俱樂部投資帽、注資帽”方面可能操作難度不大，但“球員薪酬帽”的落實起來確實有難度。這主要是因為目前相當一部分球員，包括部分本土國字號球員作為聯賽人力資源“稀缺品”，其薪酬標準按照此前與俱樂部簽下的長約已遠超“限額”，因此在規則落實過程中，中國足協也必須結合實際情況“循序漸進”。

比如按照規定，本土球員單季的薪酬不得超過1000萬元，即便球員擁有國腳身份薪酬標準能在此基礎上提升20%，其與大牌外援的薪資水準也存在天壤之別。因此俱樂部也需要合理規劃內部工資結構，畢竟“高漲”過後的工資欲被“降”下來，在時下國內職業聯賽優質球員供不應求的背景下落實起來的確很困難。而“待遇不公”也可能引發另類危機。

無論如何，中國足協全面治理職業俱樂部財務狀況的決心不會動搖。中國足協也將為此尋求專業機構的幫助。協會相關人士說，“我們必須按照俱樂部財務監管的規程落實有關工作。也必須共同商討合理的財務目標。濟南會議其實是一次涉及俱樂部財務業務工作的會議。我們必須邀請第三方財務谘詢機構。至於具體問題，我們沒法假設。只能按規定和目標一步步來。” 文/本報記者 肖赧