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房租抵扣個稅 該如何紓解租賃繳稅疑慮?

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熱點 凱風(媒體人)

據報導,2019年1月,個稅新政的專項扣除開始接受申報,其中的房租抵扣一項引起了爭議:房客進行房租的抵扣申報需要把房東資訊報到稅務部門,一些此前未繳納房屋租賃稅費的房東因此擔心會被追繳稅費,並不讚成租客申報抵扣。

作為個稅綜合改革的重磅政策之一,房租抵扣個稅本意是為減輕居民負擔,讓所有人都能享受到減稅實惠。然而,這一政策在落地之時,卻引發房東和租客的雙重擔憂:一邊擔心資訊登記之後會被追繳稅費,另一邊擔心房東會以此為由漲租或退租,房東與租客的關係前所未有地緊張。

房東的擔心並非沒有道理。以前很多人沒有意識到,與自住不同,住宅一旦用於租賃,就屬於經營行為,進而產生稅費。這裡的稅費主要是個人所得稅、增值稅和房產稅,目前各地均按綜合稅率徵收,稅率為4%-6%不等。這次個稅抵扣引發出來的爭議,再次普及了租賃需要繳稅的常識。

由於租賃繳稅要以租房備案為前提,而目前房東與租客多屬於私下契約,多半缺乏備案積極性。房東不願接受備案,稅務部門也無法一一進行核查。所以在現實生活中,因租房而繳稅的情況並不多,這也給部分人造成租房不必繳稅的錯誤認知。

可以料想,如果房東資訊登記給稅務部門,無論是否追繳過去的稅費,也無論目前會否成為征繳線索,至少房東普遍擔憂未來有一天,這些資訊會成為租房征稅的依據。

租客的擔憂同樣不是沒有理由。羊毛出在羊身上,如果租賃征稅,那麽在目前租賃權益不對等的基礎上,這一稅費大概率會被轉嫁給租客。對於大多數租客來說,房租抵扣能帶來的減稅效應僅有幾十上百元,而以租金3000元計,每月應繳稅款就有180元。兩相權宜之下,大多數租客只能放棄房租抵扣,無法享受到個稅改革的紅利。

當然,租賃稅費能否轉嫁給租客,房租會否因此而上漲,還要視大環境而定。首先,要看各地的租賃市場是租方市場還是承租方市場,誰的話語權更大。其次,房租與房價不同,房租與實際收入和供求關係息息相關,如果實際收入增幅有所萎縮,或者人口出現外流,或者大量租賃房源上市,那麽房租想要隨意上漲,恐怕也不是那麽容易。

話雖如此,但在目前租賃法規暫時還不夠完善、租賃市場有待成熟的背景下,租賃稅費轉嫁乃至刺激房租上漲,均非沒有可能出現。回到現實,要想打消房東和租客的雙重疑慮,讓個稅抵扣的政策善意惠及更多人,還需要有更多的應對方案。

有專業人士表示,目前追繳的可能性不大,稅務部門也未頒布相關征管措施。但依法納稅有其嚴肅性,稅收征管也存在不確定性,這並不足以打消各方擔憂。更務實的方式,誠如有些專家建議的,給出明確的征管過渡期,或者對金額不高的租賃進行減稅或免稅,讓減負新政惠及更多人。

除此之外,可以參考公積金提取新政,只要有無房證明,不必提供房東資訊,也可納入房租抵扣範圍之內,這樣既能避免房東與租客的衝突,也能最大程度體現政策初衷。

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