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鶴崗白菜價房子背後:數十個收縮型城市需要“強身瘦體”

一套房子幾萬元,單價幾百元,這樣的“白菜價”房子在現實中還真有。

近日,黑龍江鶴崗市因其超低的房價上了微博熱搜。網上有截圖顯示,黑龍江鶴崗市房價已低至千元,甚至一套46平米的住房總價只需16000元,折合348元/㎡。

第一財經15日致電多位鶴崗中介得知,網絡曝光的情況屬實。根據安居客上面的鶴崗二手房源顯示,總價5萬乃至5萬以下的房源不在少數。比如一套“九州松鶴小區4號樓”的房子,54平,總價只有兩萬,單價每平方米369元。一套二看幸福小區的房子,57平,總共3.2萬,折合均價每平方米561元。

“這裡很多房子的價格在1000元左右。”當地一位中介告訴第一財經記者,當地的房子絕大多數都是最近幾年的棚改房,建設標準比較低,都沒有電梯,單價每平方米幾百元的房子一般都在樓梯樓的六七樓。

在業界看來,鶴崗的“白菜價”是資源枯竭型城市、收縮型城市的一個典型。中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析,鶴崗是個典型的收縮型城市,房價如此之低,主要還是因為資源枯竭了,產業本身也收縮了,人口都在外流,所以房子也就很便宜了。

數據顯示,2017年該市的多個主要工業品都出現了負增長。其中原煤負增長9.3%,洗煤負增長7%。

公開資料顯示,鶴崗是黑龍江省轄地級市,位於黑龍江省東北部,北隔黑龍江與俄羅斯相望。根據鶴崗市2017年的統計公報顯示,當年該市實現地區生產總值282.9億元,年末全市總人口100.9萬人,人均GDP為2.8萬人,僅為全國的47%。

不同於河南安徽等地的地級市可以吸引轄下的縣域鄉鎮人口,作為一個地級市,鶴崗轄下6區兩縣,目前城鎮化率已經高達83%,超過了東南沿海很多地區。其中市區人口60多萬。在城鎮化率比較高,中心城區人口佔比已經很高的情況下,鶴崗不僅中心城區人口沒有增長,甚至面臨著人口外流的局面。

根據第六次全國人口普查的數據,2010年鶴崗常住人口為105.86萬人,也就是說,從2010年到2017年,鶴崗常住人口減少了5萬人。如果將時間放遠到2000年的第五次全國人口普查,當時鶴崗的人口為109.9萬人。也就是說,新世紀以來,鶴崗常住人口減少了9萬人。相當於減少了8.2%。

在鶴崗之外,類似鶴崗這樣的收縮型城市例子還有不少。首都經濟貿易大學吳康副教授的一項研究顯示,2007~2016年間,中國有84座城市出現了“收縮”。這些城市都經歷了連續3年或者3年以上的常住人口減少。

產業結構上來看,不僅是資源枯竭性城市,上世紀60年代三線建設時期重點建設的不少城市,也在面臨著收縮的局面。武漢大學歷史學院副院長楊國安告訴記者,這一時期經濟布局是行政命令的體現,並不符合經濟自身發展規律。例如,三線建設中的一些企業,到了改革開放後就逐漸轉移到自然發展條件更好、交通區位更好的大中城市去了。

除了絕對的收縮,還有很多城市面臨著相對收縮。譬如,上個世紀80年代,東北的鞍山、撫順、齊齊哈爾等都是城區人口過百萬的大城市。彼時,南方的蘇州、廈門、寧波等都是人口只有幾十萬、十幾萬的中小城市,而深圳在40年前更是一個小漁村。但現如今,南方這些城市都變成了幾百萬乃至上千萬人的大城市,而鞍山、齊齊哈爾的城區人口規模變化不大。

張大偉說,隨著城鎮化的發展,尤其是目前新的戶籍政策下,很多二線城市戶籍大幅度放開,人口會加速一二線城市集聚,未來收縮型城市會更多。尤其是很多北方中小城市的人口會繼續外流,人口、產業和投資等都會出現收縮。

中國社科院城市發展與環境研究中心研究員牛鳳瑞對第一財經分析,一些城市的收縮乃至最後消失,都是城鎮化發展過程中的必然現象,是城市發展客觀規律使然。“要尊重這種規律,一些地方收縮了,但一些城市在擴張。人口從這些資源型城市向更利於創業與提高收入的地方轉移,也是人口與空間資源的優化配置。”

面對部分中小城市收縮的情況,日前發布的《2019年新型城鎮化建設重點任務》提到,收縮型中小城市要瘦身強體,轉變慣性的增量規劃思維,嚴控增量、盤活存量,引導人口和公共資源向城區集中。

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