董少鵬

美東時間4月16日，美國商務部宣布對中國著名電信設備企業---中興通訊實施製裁，即禁止美國公司向中興通訊銷售零組件、商品、軟體和技術7年。儘管這一製裁與中興通訊的個別行為觸碰了美國相關法律有關，但仍顯露出強烈的“貿易戰”色彩。

首先，美國的製裁將給中興通訊運營帶來較大損失。據估計，中興的所有設備中約有25%至30%的組件來自美國供應商，美國“斷糧”後，短期內沒有替代品，生產和銷售將面臨大幅度縮減。第二，美國的製裁把中國電信設備企業逼到了華山一條路，必須不捨晝夜加快自主創新。第三，因美國相關公司在中國市場佔有較大份額，製裁也會傷及這些公司利益。

其實，即使美國不在此時舉起製裁這把劍，中興通訊等企業也一直被“卡脖子”。上個世紀90年代，由美國操縱制定了《瓦森納協定》，其主要目的就是限制對中國等發展中國家出口高技術產品。90年代中後期，中國投入巨資發展的微電子908和909工程，受到美國、日本等國在設備、技術出口管制方面的限制。今天繼續卡中國的“脖子”，顯然與生產體系、市場體系全球化的潮流相悖，但美國長期保持戰略優勢的意圖不可能輕易改變，其居高臨下、試圖管制全球一切的做法也不可能輕易改變。

對於製裁中興通訊的前景，美國商務部前副部長埃裡克·赫塞豪恩已經表示，“如果中興通訊無法解決這一問題，它的運營很可能面臨困境。美國之外的許多銀行和企業將不願與它有生意往來。”還需注意的是，美國的製裁不是孤立的，英國網絡安全監督機構近日發函，警告電信運營商不要使用中興通訊的設備。德國、澳大利亞和加拿大也對此有呼應。由此可見，《瓦森納協定》依然是一些國家保持自身競爭優勢的“護城河”。

美國製裁中國也會給自身帶來損失。在製裁中興通訊的資訊發布後，美國相關供應商的股價大跌。美國光互聯供應商AcaciaCommunications股價大跌34.7%，達到了歷史最低點。因為這家公司營收的30%是來自中興通信。光通信相關元器件供應商的lumentum、Finisar、Inphi、Fabrinet、NeoPhotonics和AppliedOptoelectronics的股價也同時下跌，下跌幅度分別為6.8%、3.7%、11.3%、、10.4%4.7%和4.7%。如果局面繼續惡化，美國企業將失去已經開辟的市場，美國股市也將因這些企業的突變而失去吸引力。

目前，美國企業掌握著全球最先進的芯片技術，其可以從包括中國市場在內的全球市場獲取超額利潤。類芯片產品一般毛利率在30%—40%，工業用產品一般能在50%—60%以上，高端芯片的毛利率更高達90%以上！美國技術要想繼續分享全球市場利潤，最好的辦法是與全球市場合作。

如果美國執意打貿易戰，不僅吃不到夢想中的大餐，連已有的飯碗都要打個缺口。另一個後果必然是，對中國等發展中國家實施技術禁運，將倒逼這些國家下更大決心、投入更大心力自行開發相關技術。從芯片產業鏈來看，目前國內從設備、設計、製造到封裝都已做出深層次布局。從全球半導體發展趨勢看，行業向國內轉移已經在加速。中國政府已經推出了大力扶持集成電路產業的政策。雖然挑戰很大、突破艱辛，但中國自主研發高端芯片的腳步必將向前。

今天的世界已經發生巨變，單邊主義已經行不通了。美國最可行的辦法是，將佔有優勢的產業鏈高端部分拿出來與其他經濟體談判，形成利益共享的新機制、新模式以及新分配比例。將美國需要但自己不適宜搞的一般製造業，繼續留在其他經濟體，但可以發揮美國這一領域的品牌優勢，實現生產和品牌的合作共贏。美國還應當主動開放民用高新技術的出口，讓這些技術與其他經濟體的市場結合，創造更大利潤蛋糕。

發改委：中美貿易摩擦對中國經濟影響有限並可控

本報記者 蘇詩鈺

近期，中美貿易摩擦持續更新，中方也提出了針鋒相對的反製措施。昨日，國家發展改革委新聞發言人嚴鵬程在國家發改委例行新聞發布會上表示，中美貿易摩擦對中國經濟運行的影響有限、影響可控，國家發改委有信心、有條件、有能力保持經濟平穩運行。

嚴鵬程表示，近期，中美貿易摩擦持續更新，中國政府已多次嚴正表明我們的原則立場。我們注意到，社會各界都很關心這中美貿易摩擦可能對我國巨集觀經濟運行產生多大影響。關於這個問題，大家都知道，貿易保護是把“雙刃劍”，一方面，美國貿易保護措施將使我國部分行業企業出口受到一定影響，穩崗就業壓力有所增加；另一方面，美國的消費者和相關行業的生產商也必將承擔相應代價。

關於對中國經濟運行會產生多大影響，嚴鵬程表示，對美國挑起的這次貿易摩擦，我們已經按照底線思維原則，做好了不同等級的應對預案和政策儲備。綜合評估分析，中美貿易摩擦對中國經濟運行的影響有限、影響可控，我們有信心、有條件、有能力保持經濟平穩運行。之所以有這樣的底氣，是因為我們這幾年來大力推進經濟結構調整，大力轉變發展方式，促進新舊動能接續轉換，內需對經濟增長的拉動作用日漸增強，過去幾年我國經濟增長中內需的貢獻率達到105.7%，今年一季度內需對經濟增長的貢獻率達109.1%；是因為我們擁有近14億人口的巨大國內市場，東方不亮西方亮，有足夠的承受能力和足夠多的辦法應對國內外各類衝擊；是因為我們這些年已經積累了應對各種複雜局面的經驗，巨集觀經濟政策有較大回旋太空。只要我們按照黨中央、國務院的部署要求，做好巨集觀經濟政策統籌協調，著力把自己的事情辦好，完全可以實現既定的經濟社會發展目標。

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