深圳39條支持自貿區改革。
深圳市人民政府今日印發《支持自由貿易試驗區深化改革創新若乾措施工作方案》（簡稱《工作方案》），共有三十九條舉措，把改革舉措分解工作項到各個部門，包括商務局、住房建設局、財政局、銀保監局等。
《工作方案》要求，自貿試驗區內的外商獨資建築業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制；允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措；支持符合條件的自貿試驗區開展汽車平行進口試點。支持自貿試驗區內符合條件的個人按照規定開展境外證券投資；支持在有條件的自貿試驗區開展知識產權證券化試點等。
關鍵點一：自貿區銀行可為境外機構辦理人民幣衍生產品業務
在推動金融創新服務實體經濟方面，《工作方案》指出，要進一步簡化保險分支機構行政審批，建立完善自貿試驗區企業保險需求信息共享平台。允許自貿試驗區內銀行業金融機構在依法合規、風險可控的前提下按相關規定為境外機構辦理人民幣衍生產品等業務。支持堅持市場定位、滿足監管要求、符合行政許可相關業務資格條件的地方法人銀行在依法合規、風險可控的前提下開展人民幣與外匯衍生產品業務，或申請與具備資格的銀行業金融機構合作開展遠期結售匯業務等。
同時，支持自貿試驗區依托適合自身特點的账戶體系開展人民幣跨境業務，鼓勵、支持自貿試驗區內銀行業金融機構基於真實需求和審慎原則向境外機構和境外項目發放人民幣貸款，滿足“走出去”企業的海外投資、項目建設、工程承包、大型設備出口等融資需求。自貿試驗區內銀行業金融機構發放境外人民幣貸款，應嚴格審查借款人資信和項目背景，確保資金使用符合要求。允許銀行將自貿試驗區交易所出具的紙質交易憑證（須經交易雙方確認）替代雙方貿易合約，作為貿易真實性審核依據。
《工作方案》還指出，要支持自貿試驗區內符合條件的個人按照規定開展境外證券投資，支持在有條件的自貿試驗區開展知識產權證券化試點。
關鍵點二：推出與國際接軌的稅收服務舉措
《工作方案》明確，將建築工程施工許可、建築施工企業安全生產許可等工程審批類權限下放至自貿試驗區。授權自貿試驗區開展試點工作，將省級及以下機關實施的建築企業資質申請、升級、增項許可改為實行告知承諾製。將外商投資設立建築業資質許可的省級及以下審批權限下放至自貿試驗區。
並且，自貿試驗區內的外商獨資建築業企業承攬本省（市）的中外聯合建設項目時，不受建設項目的中外方投資比例限制。對自貿試驗區內的港澳台資建築業企業，不再執行《外商投資建築業企業管理規定》中關於工程承包範圍的限制性規定。對於自貿試驗區內為本省（市）服務的外商投資工程設計（工程勘察除外）企業，取消首次申請資質時對投資者的工程設計業績要求。
《工作方案》指出，衛生健康行政部門對自貿試驗區內的社會辦醫療機構配置乙類大型醫用設備實行告知承諾製，可開展幹細胞臨床前沿醫療技術研究項目。
在稅收方面，允許自貿試驗區創新推出與國際接軌的稅收服務舉措。
關鍵點三：開展海關稅款保證保險試點
《工作方案》在提升便利化水準方面有多項舉措。
包括了研究支持對海關特殊監管區域外的“兩頭在外”航空維修業態實行保稅監管；支持有條件的自貿試驗區研究和探索賦予國際鐵路運單物權憑證功能，將鐵路運單作為信用證議付票據，提高國際鐵路貨運聯運水準；支持符合條件的自貿試驗區開展汽車平行進口試點；授予自貿試驗區自由進出口技術合約登記管理權限；開展藝術品保稅倉儲，在自貿試驗區內海關特殊監管區域之間以及海關特殊監管區域與境外之間進出貨物的備案環節，省級文化部門不再核發批準文件。支持開展藝術品進出口經營活動，憑省級文化部門核發的準予進出口批準文件辦理海關驗放手續；省級文化部門核發的批準文件在有效期內可一證多批使用，但最多不超過六批等。
另外，自貿區還將開展海關稅款保證保險試點。國際貿易“單一窗口”標準版還將增加航空、鐵路艙單申報功能。自貿試驗區還會試點汽車平行進口保稅倉儲業務，推動國際貿易“單一窗口”標準版新項目率先在自貿試驗區開展試點，促進貿易便利化。在符合國家口岸管理規定的前提下，優先審理自貿試驗區內口岸開放項目。在自貿試驗區試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理。
關鍵點四：支持企業簽訂短期固定期限勞動合約
《工作方案》還明確，要增強企業用工靈活性，支持自貿試驗區內製造企業生產高峰時節與勞動者簽訂以完成一定工作任務為期限的勞動合約、短期固定期限勞動合約；允許勞務派遣員工從事企業研發中心研發崗位臨時性工作。將在自貿試驗區內設立中外合資和外商獨資人才中介機構審批權限下放至自貿試驗區，由自貿試驗區相關職能部門審批並報省（市）人力資源社會保障部門備案。
同時，研究制定外國留學生在我國境內勤工助學管理制度，由自貿試驗區制定有關實施細則，實現規範管理。鼓勵在吸納非衛生技術人員在醫療機構提供中醫治未病服務、醫療機構中醫治未病專職醫師職稱晉升、中醫治未病服務項目收費等方面先行試點。
還將授權自貿試驗區制定相關港澳專業人才執業管理辦法（國家法律法規暫不允許的除外），允許具有港澳執業資格的金融、建築、規劃、專利代理等領域專業人才，經相關部門或機構備案後，按規定範圍為自貿試驗區內企業提供專業服務。
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