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商務部:廣東天津福建自貿試驗區方案由國務院印發

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  國務院新聞辦公室於2018年5月24日(星期四)上午10時在國務院新聞辦新聞發布廳舉行新聞發布會,請商務部黨組成員、部長助理任鴻斌和廣東省、天津市、福建省負責同志介紹深化自貿試驗區改革開放方案及經驗複製推廣有關情況,並答記者問。

  以下為實錄:

  任鴻斌:各位記者朋友,大家好!很高興出席今天的新聞發布會和大家交流自貿試驗區建設的有關情況。近日,國務院印發了進一步深化廣東、天津、福建自貿試驗區改革開放的3個方案和做好自貿試驗區第四批改革試點經驗複製推廣工作的通知。下面,我給大家簡要介紹一下基本情況。

  (一)關於廣東、天津、福建自貿試驗區3個方案。

  建設自貿試驗區是黨中央、國務院在新形勢下全面深化改革和擴大開放的戰略決策。廣東、天津、福建自貿試驗區運行以來,在多個領域制度創新取得明顯成效,改革紅利、開放紅利逐步釋放,總體上達到了預期目標和效果。2017年6月,習近平總書記主持召開中央全面深化改革長官小組第三十六次會議,審議了廣東、天津、福建自貿試驗區建設兩年來進展情況的總結報告,充分肯定3個自貿試驗區建設成效,對下一步工作作出部署。

  按照黨中央、國務院部署,商務部、3省市人民政府在深入總結評估的基礎上,會同有關部門制定了進一步深化自貿試驗區改革開放方案。近日,3個方案經中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過,由國務院正式印發。

  《深化方案》聚焦服務實體經濟發展等改革關鍵環節,在多個等領域深入開展改革探索。3省市圍繞服務國家戰略,根據自身特點,還制定了各具特色、各有側重的試點任務。其中,廣東自貿試驗區圍繞打造開放型經濟新體制先行區、高水準對外開放門戶樞紐和粵港澳大灣區合作示範區,提出了建設公正廉潔的法治環境、建設金融業對外開放試驗示範視窗和深入推進粵港澳服務貿易自由化等18個方面的具體舉措。天津自貿試驗區圍繞構築開放型經濟新體制、增創國際競爭新優勢、建設京津冀協同發展示範區,提出了創新要素市場配置機制、推動前沿新興技術孵化和完善服務協同發展機制等16個方面的具體舉措。福建自貿試驗區圍繞進一步提升政府治理水準、深化兩岸經濟合作、加快建設21世紀海上絲綢之路核心區,提出了打造高標準國際化營商環境、推進政府服務標準化透明化和加強閩台金融合作等21個方面的具體舉措。

  下一步,商務部作為國務院自由貿試驗區工作部際聯席會議辦公室,將會同有關部門和3省市人民政府,抓緊制定任務分工台账,做好組織實施。

  (二)關於自貿試驗區新一批可複製改革試點經驗。

  自貿試驗區建設最根本的目的是為了全面深化改革和擴大開放探索新途徑、積累新經驗。自2013年上海自貿試驗區設立以來,各自貿試驗區深入探索、大膽嘗試,此前已形成123項可複製推廣的改革試點經驗分批次向全國推廣移植。為了方便各地查詢,我們專門對123條經驗進行梳理,並在商務部網站“自由貿易試驗區專欄”項下進行公開。

  去年,遼寧等7個自貿試驗區掛牌運行,自貿試驗區的數量達到了11個,形成“1+3+7”的試點格局。隨著自貿試驗區改革開放試點的不斷深入,又推出了一批效果好、風險可控的制度創新成果,如工業產品生產許可證“一企一證”改革,將原“串聯”的多個審批事項改為“並聯”合並審批,使“多證”簡化為“一證”,大大簡化了許可證辦理流程,有效激發了市場活力。商務部會同有關部門和省市對這些新制度創新成果進行了總結評估,又提煉形成了新一批30項可複製的改革試點經驗,包括全國範圍內複製推廣的改革事項27項,和在海關特殊監管區域複製推廣的改革事項3項,一共30項。近日,國務院已正式批準印發。

  下一步,商務部將按照黨中央、國務院部署,切實履行聯席會議辦公室職責,督促檢查改革試點經驗複製推廣工作進展情況及其效果,加強改革開放措施的系統集成,及時總結各領域“試得好、看得準、風險可控”的創新成果和做法,採用多種方式發布實施,持續釋放自貿試驗區制度創新紅利。

責任編輯:李彥麗

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