進入2019年，隨著建案市場交易的升溫，惠州住房保障機制也得到快速發展。
14日，記者從惠州市住房和城鄉建設局獲悉，繼去年國有租賃企業掛牌和相關政策制度完善後，該局計劃納入租賃住房建設的兩宗地塊已通過市用地小組會議審定。據市自然資源局最新信息，劃定的兩宗地塊完善相關手續後將盡快掛牌，推動住房供應渠道的多元化發展。
作為惠州首家住房租賃企業，市城投住房租賃有限公司總經理覃向陽介紹，該公司當前已結合兩宗地做好了建設規劃，供應租賃房源數量將達到600套左右。
值得注意的是，伴隨租賃住房市場的不斷發展，該項工作能否帶來居住市場的切實改變也引起各界關注。
相關專家提出，在搭建多渠道、多層次的住房供應體系的同時，市民的住房觀念也應該與時俱進，結合自身收入和支付能力選擇購買建案、租賃住房，或申請保障房等不同方式實現安居。
租賃住房機制初步建立
近年來，為不斷落實“房子是用來住的，不是用來炒的”市場定位，惠州樓市調控不斷深化發展。伴隨多次調控舉措的頒布，以及不斷完善的市場巡查機制，惠州房地產市場穩步恢復平穩。這也讓市民對於住房長效機制工作的推進多了期盼。
2018年初，在惠州房地產業座談會上，市政府副秘書長胡志威在強調樓市調控長效性的同時，提出將大力推進住房租賃市場發展，構建多渠道供應的住房體系，逐步建立起惠州住房市場的長效機制。
隨後，該項工作也得到迅速發展。在政府指導下，惠州市城投集團組建的惠州首家國有住房租賃企業——市城投住房租賃有限公司掛牌成立。計劃通過市場化運作方式，實施住房租賃投資、建設和運營工作，增加市場供給，穩定市場租金。而市住建局聯合市警察、教育、發改、稅務、國土等部門則搭建起城市住房租賃監管服務平台。
具體到住房租賃制度體系，由市住建部門牽頭編制的《關於惠州市加快培育和發展住房租賃市場的實施意見》（下稱《意見》）也於去年底審批通過實施。針對城市的住房租賃市場發展目標和任務提出要求，同時對於市民最關心的租房權益也予確認，明確教育入學等實現“租售同權”。
“運營機制和制度逐步完善是基礎，但最直觀和關鍵的要素則還是表現在房源供給上，只有切實推出來租賃房源才真正意味著市場住房供給的多元化。”惠州房地產領域資深專家、世聯行粵東公司副總經理胡光宇認為，住房租賃市場發展要改變單一的購買建案安居方式，理順市場機制後還有很多路要走。“比如說房源哪裡來，怎麽讓市場企業加入其中等，都需要關注。”他說。
兩宗租賃住房地塊預計上半年掛牌
《意見》要求，到明年底，惠州培育和發展規模化住房租賃企業數量超過10家，有效供給租賃房源達到8000套，將逐步形成多元供應主體、租賃關係穩定的住房租賃市場。
當前進展如何？市住建局產權科副科長黃敏介紹，結合租賃市場的發展要求，該局針對租賃市場構建起租賃備案機制，不斷完善信息和確保租賃業主的相關權益實現。
記者同時注意到，深度融入惠州住房租賃市場發展的建設銀行住房租賃平台“建融家園”也為租賃市場帶來了有效供給，先後在大亞灣“金灣花園”和博羅“龍城一號”公寓等小區落戶，集中籌措了大量市場空閑房源。
“對比既有的房屋租賃市場，當前隨著租賃平台的搭建和備案機制的完善，市場得到規範的同時也籌集了部分房源，但要搭建多元住房供應體系，加快推進新建租賃房源仍是必由之路。”胡光宇坦言，從一名市民的角度來看，是否有優質的房源供給，對於市民選擇租賃住房安居，轉變住房意識尤為關鍵。
覃向陽告訴記者，當前惠州已經明確劃定了兩宗土地作為租賃住房建設用地，分別在金山湖島內和江北三新，都是最核心的中心城區。
他介紹，該公司作為租賃住房開發企業，當前針對這兩宗地塊已經做好相應的建設規劃，所需的資金也基本籌措到位，等兩宗土地掛牌入市摘牌就將快速開發建設。
覃向陽介紹，通過這兩宗地塊的開發建設，供給租賃住房房源在5萬平方米左右，按照現有的房源面積規劃，將提供房源數量在600套左右。
具體到兩宗地將何時推出，市自然資源局相關負責人直言該局正在加快推進該項工作，預計上半年就將掛牌出讓。該負責人介紹，兩宗地塊作為租賃住房供地已經明確，但由於征地進展和相關手續問題導致沒那麽快，該局正在大力度地推進。
市民住房觀念需與時俱進
“隨著樓市調控措施的不斷完善，市場亂象從根源上得到了根治和改善，長效機制的探索將成為今年的一大目標。”市住房和城鄉建設局相關負責人在接受記者採訪時介紹，構建多渠道和多元化住房供給體系將是發展方向。
結合市場機制的規範和租賃住房用地供給的劃定，胡光宇直言當前已有了構建長效機制的基礎。儘管新建的租賃住房還沒那麽快推出，但是通過城投帶動試水，也能夠有效帶動租賃市場的破局。“開發租賃住房小區在現有市場是沒有經驗借鑒的，企業也需要一個適應和接受的周期，才能逐步介入發展。”
一位要求匿名的行業觀察人士指出，從過往兩年裡不斷出現的扎堆搶購建案的情形，租賃住房推向市場是否就能改變這一局面？針對這一問題不能太過樂觀。
該觀察人士直言，市民的住房觀念沒有變革性的改變，租賃住房也將很可能是白忙一場。
值得注意的是，惠州市房地產市場監督管理領導小組辦公室負責人去年接受記者採訪時談及保障市民安居時也指出，市民的住房觀念應該與時俱進，並不是一定要自己買房才是有房住，通過租住舒心的房源同樣也能實現安居。
“除了要搭建多渠道、多層次的住房供應體系，還需構建起多層次、多維度的市民住房需求體系。”胡光宇認為，類似於不同區域房價也各有差異，每個市民也都應該結合自身的收入和支付能力選擇安居方式，或通過購買建案，或通過租住租賃住房，或者申請政府建設的保障房，每個人都應該根據自己的實際情況進行合理選擇。
胡光宇直言同樣的理論也適用於市民購買不同區域不同價格的建案。“市民根據自身的支付能力選擇不同地段價格房源，避免扎堆集中於某個片區或某個單一建案，從而造成市場的不穩定因素出現。”胡光宇介紹。
來源 南方日報
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