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天房集團“換帥”始末 樾梅江項目成導火索

中國經營報 記者 馮穎禕 童海華 天津報導

在混改不斷延期、信託計劃違約、負債規模大增、樾梅江項目出現品質問題之際,天津市最大的國有房地產企業天津房地產集團有限公司(以下簡稱“天房集團”)迎來了新一任董事長。

近日,天津市政府官網發布的最新幹部任免通知顯示,天房集團董事長邸達與總經理熊光宇同時被免,天津市國資委原副主任王振宇被任命為天房集團新董事長。

一位熟悉天房集團的知情人士向《中國經營報》記者透露,天房集團兩位長官被免職的事情已經研究了很久,此前天房樾梅江項目的品質問題成為天房集團兩位長官被免職的導火索,新任董事長王振宇或將推動天房集團的混改進程。7月16日,本報曾對天房樾梅江項目品質問題做了獨家報導。

記者就相關問題多次致電天房集團方面,但對方均未回復記者的置評請求。

一二把手相繼被免

8月29日,天津官方媒體發布消息稱,根據十一屆市委第二輪、第三輪巡視發現的問題,結合年度考核和平時了解掌握的情況,天津市委決定對在工作中存在不作為不擔當問題的3名市管企業長官人員進行嚴肅問責。

其中關於熊光宇的部分寫道:“2017年以來集團相繼發生因與股東溝通不暢造成上市公司議案首次表決未獲通過、項目工程品質等事件,造成不良影響和嚴重的國有資產損失;工作執行力不強,鑽研業務少,對企業基本情況了解不深、掌握不實,在化解集團債務風險上不能主動作為。依據《中國共產黨問責條例》等有關規定,免去熊光宇天津房地產集團有限公司黨委副書記、常委、委員、總經理職務。”

31日晚間,天津市人民政府網站公布通知,天房集團董事長邸達、總經理熊光宇兩人被同時免去董事長和總經理職務,天津市國資委原副主任王振宇,被任命為天房集團新董事長。

記者了解到,8月18日,天津市國資委就公布了免去邸達、熊光宇等人在天房集團的董事職務。在此之前,關於天房集團主要長官被免職的消息已經在天津傳開。

目前,在天房集團混改相關檔案和天房集團相關公司中,邸達仍是法人代表。

根據公開資訊顯示,2014年6月至2018年8月,邸達任天房集團黨委書記、董事長。在此之前,邸達在天房集團黨委副書記、總經理的崗位上工作數年。

今年1月26日,天津市第十七屆人民代表大會第一次會議通過:任命邸達為天津市第十七屆人民代表大會城鄉建設環境保護委員會副主任委員。目前的公開資訊未披露該身份的變動情況。

天津市人大城鄉建設環境保護委員會的一位工作人員接受記者採訪時表示,邸達7月份還在正常參加人大的相關會議,對於其目前的情況並不清楚。

一位熟悉人大工作流程的人士表示,涉及人事任免的天津人大常委會每兩個月召開一次,最近一次將在9月末召開。

樾梅江項目成為導火索

關於天房集團兩位主要長官被免職的原因,天房集團系統內錯綜複雜的關係讓人議論紛紛。

記者調查了解到,免職的部分原因來自天房樾梅江項目的品質問題。

此前,一份傳播甚廣的天津市建委的內部檔案顯示,天房樾梅江項目個別棟號存在混凝土強度不符合設計要求的品質問題。該檔案要求不公開,但在天津相關政府網站掛出。

7月16日,《中國經營報》曾刊發《天房集團天津一建案曝出“品質門”將拆除重建》一文,文中對天房樾梅江項目進行了深度報導。

當時,樾梅江項目的一位銷售人員表示,定的是除了一棟公寓,所有的住宅全部拆除,他們正在處理賠償的問題,具體情況還需要等通知。記者在現場看到大部分洋房和小高層已經封頂,高層已經接近封頂。

了解情況的人士稱,建設樓體的混凝土強度應為C25,而施工時卻使用的是C15。

記者聯繫的多位建築行業人士表示,使用C15標準的混凝土並不符合國家的標準,這樣會導致結構強度不夠,從而帶來安全風險。

據記者當時了解的情況,項目除基樁外,地下室墊層以上全部拆除,預期延期貨付兩年零五個月。並給出詳細的賠償標準,退房客戶給予6%的一次性賠償,而等房客戶則按照購房款總額的10%向業主支付延期貨付違約金,按月支付。

記者在採訪中了解到,樾梅江的品質問題最早在2017年就已經顯現。在2017年5月天津市質安監管總隊開展的專項檢查活動中,作為存在較多品質安全問題的項目,樾梅江項目排在第一位,相關部門被全市通報批評。

一位天津房地產從業人士接受記者採訪時表示,樾梅江這事影響很大,在這個項目上天房集團不僅會賠很多錢,聲譽也會受到很大的影響,這件事情要是放在上市公司身上,股價會受到極大的影響。

樾梅江項目的問題曝光也引起了天津行業人士的熱議,一是原本不公開的檔案怎麽會被放在網絡上傳播,二是混凝土強度的問題不是專業人士根本沒辦法發現。

上述熟悉天房集團的知情人士透露,樾梅江項目是此次天房集團人事變動的導火索,樾梅江項目問題的暴露是天房集團內部爭鬥的結果。原因之一是當時天房集團的某位大長官影響了樾梅江項目施工方的選定。

另一位了解情況的人士也告訴記者,樾梅江項目的問題造成了連鎖反應,導致最終的內部揭發。

其中一位了解情況的人士表示,樾梅江作為一個地標性的建築,當時的房價在梅江地區創了新高,一般老百姓買不起。據其了解,此事最初是內部人揭發,建築方和監理方都有責任,項目推倒重蓋,天房集團面臨重大的損失。

記者也就樾梅江項目的相關問題向天津市建委發去採訪函,但截至發稿時並未收到回復。

肅清“余毒”

接受記者採訪的多位知情人士稱,樾梅江項目只是引爆天房集團兩位主要長官被免職的導火索,天房集團的多個內部問題未解。

公開資訊顯示,2017年12月15日至2018年2月14日,十一屆天津市委第二輪巡視組對天房集團等22家市管國有企業黨委及其所屬的4家企業(部門)黨組織開展了巡視。天房集團黨委等多家企業黨組織被直接點出“肅清黃興國影響不力”。

巡視組通報的內容還包括:“推進國企混改不力,工作未取得實質性進展”;“集團長官班子、黨政一把手政治不過硬,缺乏為黨為民解憂的政治擔當”;“工程項目監管不力,存在涉嫌以權謀私、損公肥私、利益輸送等問題”。

記者查詢了解到,2015年8月10日至9月25日,天津市委巡視三組曾對天房集團進行了專項巡視。巡視中,巡視組發現和幹部群眾反映的主要問題有:一是落實全面從嚴治黨“兩個責任”不到位;二是重點領域和關鍵環節廉潔問題突出;三是頂風違反中央八項規定精神行為仍有發生。

在公開資訊中,關於問題二的具體表述為:股權流轉、關聯交易、建材設備採購、建設施工等環節管理比較粗放,一些幹部“靠房吃房”,以權尋租。

2016年5月,天房集團黨委關於巡視整改情況的通報中記述道:針對一些幹部靠房吃房、以權尋租問題,對幹部親屬和特定關係人參與工程建設情況進行排查、清理,由幹部本人進行簽字背書。建立動態優秀施工企業檔案,采取專項評價方法,公平、公正、公開選擇優質低價企業,堅決杜絕與特定關係人或企業分肥隱患。

對於天津市巡視組的工作情況,天津市一位退休廳級幹部接受《中國經營報》記者採訪時表示,最近兩年,天津市向區裡以及各大型國企派出巡視組,主要就是肅清黃興國政治影響力的流毒。過去的巡視組實效性太差,現在是有線索就查,一般有蛛絲馬跡的問題,要是查不出來就是巡視組的問題,是倒掛鉤的一種機制。他表示,最近國企改革查得挺嚴。

一位熟悉天津國資系統的人士向記者表示,天津市政府對於國資企業是痛下決心,市政府的主要長官曾在會議上表示,這些爛的該挖掉就挖掉,該砍掉就砍掉,堅決不留。

在《天津日報》發布的《以“四種形態”匯聚管黨治黨偉力──2017年我市紀檢監察機構監督執紀工作綜述》一文中曾寫道,肅清黃興國流毒影響、淨化天津政治生態絕非一句空話。

天津市國資委方面未就天房集團的具體人事變動問題予以置評。

天房集團混改或將提速

根據任免通知的資訊顯示,新上任的天房集團董事長王振宇是一位“70後”文學碩士。

在調任天房集團之前,王振宇歷任天津市經濟委員會調整工業辦公室副主任,天津市人民政府國有資產監督管理委員會產權管理處副處長、企業改革改組處處長、企業改革處處長,2013年5月任天津市人民政府國有資產監督管理委員會總經濟師,2017年9月任天津市人民政府國有資產監督管理委員會副主任。

在擔任國資委副主任期間,王振宇分管企業改革處(資本運營指導處)、產權管理處(市產權交易管理辦公室),負責國有企業改革等工作。

從履歷上不難看出,王振宇擁有多年國資系統的管理經驗,也是國企改革部門的主要長官之一。

在赴任天房集團前,王振宇還以天津國資委副主任的身份主持了招商局集團入股天津藥物研究院混改項目的簽約儀式。在天津市啟動混改之後,王振宇多次出席各個企業混改的現場。

多位知情人士表示,王振宇的上任或將加快推進天房集團混改的進程。

記者了解到,自4月28日掛牌以來,天房集團混改項目已經多次延期。9月5日,天房集團控制的天房發展(600322.SH)披露,截至2018年9月5日未產生符合條件的意向投資者,按照10個工作日為一個周期延長資訊發布日期至2018年9月19日。談及天房集團主要負責人發生變動與混改的關係,一位了解情況的人士稱,這件事發生在混改之前,混改不是主要原因。但此事會對混改產生影響。

一位對天津國資系統有研究的專家接受《中國經營報》記者採訪時表示,主要長官被免職對於天房集團的混改來說是雪上加霜。天津的混改正碰到問題,現在天津國有企業的混改很緩慢,這和天津市國有企業的管理體制有很大關係,根本原因和不對接市場有很大關係,資本市場不太認同。

上述專家表示,對價是核心問題,天津部分企業的評估價格是按照账面資產評估,但企業的經營狀況決定了企業值多少錢,也就是投資價值,戰略投資夥伴看的不是账面價值而是投資價值。戰略投資一定是預期價值,是將來的收益能力,這和現有的評估方法是不一樣的。對價的評估方式沒有經過一個市場化的過程,顯然混改是推不動的。這反過來也考驗官員能不能擔責、敢不敢作為。

天津市國資委方面在回復記者關於天房集團混改的問題時表示,正在按照中央、市委、市政府的要求,尊重市場經濟規律推進天房集團的混改。

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