重磅！廣州今年宅地供應增加近9%

4月12日上午，廣州市國土規劃委在其公眾網站上公布了《廣州市2018年建設用地供應計劃》（以下簡稱《供地計劃》）。

2018年全市計劃供地總量為19.39平方公里，其中住宅用地計劃供應量為6.25平方公里，同比增加近9%。

市國規委表示，這充分體現了廣州市積極貫徹落實國家、省關於加大住宅用地供應、培育和發展租賃住房市場的決策部署，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”定位，促進房地產市場平穩健康發展的決心。

廣州地產經濟學家鄧浩志分析指出，增城、黃埔、南沙是今年供地大戶，其中南沙將會是熱點中的熱點，預計大灣區規劃方案會在今年下半年公布，作為其中一個重要節點，南沙熱度有望繼續攀升。

重磅！廣州今年宅地供應增加近9% 將如何影響

宅地供應同比增9%

《供地計劃》顯示，2018年廣州市住宅用地計劃供應量為6.25平方公里，佔比32%（其中商品住宅用地4.77平方公里，保障性住房、租賃住房用地1.48平方公里），同比增加近9%。羊城派記者統計發現，共有83宗住宅用地供應。

從區域分布上看，增城、黃埔、南沙等外圍區域是今年商品住宅用地供應大戶，計劃供地面積均超過了0.8平方公里。

對此，鄧浩志點評，如果能夠落實，對緩解廣州宅地供應緊張，住宅供應不足有一定作用，但本質上廣州每年新增人口總量仍大於住宅新增供應。

其中2016、2017年新增人口為54萬、46萬，住宅落成則長期在8-10萬套，所以缺口仍在，總缺口還在進一步擴大中，故本質上不會改變房價的長期趨勢。

鄧浩志分析，增城、黃埔、南沙三大供地大戶中，增城屬國內一線城市政策最寬鬆區域，故供需兩旺將持續；黃埔已逐步中心城區化，城市東進後越來越被買家接受，故承接力會很強；南沙將會是熱點中的熱點，預計大灣區規劃方案會在今年下半年公布，而南沙一定是一個重要節點，故熱度有望繼續攀升。

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商服用地著力打造三大重點功能區

商服用地方面，今年計劃供應量為4.0平方公里，佔比21%，著力打造琶洲、國際金融城、白鵝潭等重點功能區，支持配合廣州市構建國際航運中心、物流中心、貿易中心和現代金融服務體系，促進經濟提質增效。

在太空分布上，各區供地量排名前三的依次為白雲、番禺、黃埔，其中不少宗地為村集體經濟發展留用地。

工礦倉儲用地方面，今年計劃供應量為4.58平方公里，佔比24%。主要為推動符合廣州全面建設國家重要中心城市和率先轉型更新的高端產業功能區的用地供應，結合先進製造業基地、現代服務業功能區、創新性產業發展區的開發建設，保持充足的土地供應規模。在太空分布上，主要集中在黃埔、南沙、從化等外圍區域。

其他用地（包括：公共管理與公共服務用地、特殊用地、交通運輸用地、水域及水利設施用地）計劃供應量為4.56平方公里，佔比23%，主要是為滿足人民群眾日益增長的公共服務設施用地需求。

從供地量上看，超過了商服用地，與工業用地相當，有助於促進城市綜合服務功能提升和環境改善。

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租賃住用地不少

記者注意到，今年保障性住房、租賃住用地1.48平方公里，分布在荔灣、黃埔、南沙、天河、番禺、白雲區，荔灣等區，其中，白雲區1.06平方公里、黃埔區0.16平方公里、荔灣區0.14平方公里、南沙0.054平方公里，天河0.015平方公里、番禺0.0492平方公里。

從規劃看出，序號1-20均按“保障性住房、租賃住用地”統計，總面積1.48平方公里，分布在荔灣、黃埔、南沙、天河、番禺、白雲等區。

其中，序號1-15、18、20為以劃撥方式供地的保障性住房用地；序號16、17兩宗為公開出讓全自持的商品住宅用地；序號19為保留集體用地性質的村複建安置房用地。

廣州市國規委透露，保障性住房、租賃住房除黃埔2宗公開出讓外，其他均已劃撥方式出讓，主要用來建保障性住房和租賃住房。

共有產權房地塊“閃”了一下

記者發現，序號為61、位於南沙黃閣鎮的地塊，名稱“汽車城南側地塊二類居住用地”，規劃用地性質是共有產權、租賃住房用地，總用地面積72607平方米，計容建築面積181517平方米。

不過，4月12日下午，該地塊用地性質已修正為“二類居住用地”。

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市國規委解釋，該地塊為南沙區公開出讓的商品住宅用地，經詢南沙區其原本選取該地塊來做租賃住房，但規劃有變，現擬另行選址。“我們在發布供應計劃通告正文中有說明‘宗地具體規劃指標和出讓條件以宗地出讓公告為準’，因此，具體地塊是否為全自持的租賃住房用地，需以具體宗地最終的規劃指標和出讓公告為準。”

儘管共有產權房用地“閃”了一下就隱退，但這是否一個信號：廣州也有可能做出這方面嘗試？畢竟，北京、上海等6個城市已在如火如荼供應共有產權房了。

對此，官方並未正面回應，只是針對“租賃住房用地”這一規劃用地性質作了解釋：租賃住房用地並非一種新的用地類型，是在國家提出建立租購並舉的住房制度的要求下，對建成後用來出租的住房用地的統稱，既包含了政府建的公租房，又包含了公開出讓全自持的商品住宅。

早在2014年4月，住建部就發布《關於做好2014年住房保障工作的通知》，確定北京、上海、深圳、成都、淮安、黃石為共有產權住房試點城市。

去年9月，北京也成為繼江蘇淮安、上海之後國內第三個頒布共有產權住房的專門檔案的城市。這份被稱為京版共有產權房的《北京市共有產權住房管理暫行辦法》明確了未來五年供應25萬套共有產權住房的目標。

去年8月，廣東省住建廳、廣東省發改委聯合印發的《廣東省新型城鎮化規劃（2016-2020）》（以下簡稱“規劃”）透露，在深化城鎮化管理制度改革上，要完善城鎮住房制度，探索建立共有產權住房制度，根據定價標準及個人出資數額，確定個人和政府或者個人和有關部門持有住房產權的相應比例產權。

不過，直至目前，廣東省內暫時還沒有一個城市頒布共有產權住房管理方面的專門檔案。廣州會否在全省第一個試點共有產權房，預計很快有答案。

【名詞解釋】共有產權房

所謂共有產權房，是地方政府讓渡部分土地出讓收益，低價配售給符合條件的保障對象家庭所建的房屋。

保障對象與地方政府簽訂合約，約定雙方的產權份額以及保障房將來上市交易的條件和所得價款的分配份額。

以2017年9月30日起正式實施的《北京市共有產權住房管理暫行辦法》為例，規定“共有產權住房”滿足在本區工作的非本市戶籍家庭住房需求的房源應不少於30%；一個家庭只能購買一套共有產權住房；共有產權住房項目的銷售均價,應低於同地段、同品質普通商品住房的價格。

開發建設部門依據銷售均價,結合房屋樓層、朝向、位置等因素,確定每套房屋的銷售價格,價格浮動範圍為±5%；共有產權住房購房人取得不動產權證滿5年的,可按市場價格轉讓所購房屋產權份額。同時，北京共有產權住房可落戶入學。

北京、上海、南京、煙台、福州這六城已開始供應共有產權房

2007年開始,在江蘇省淮安市試點共有產權房，隨後，該模式在江蘇省其他地區獲得了推廣。

據中原地產研究中心統計，截至日前，全國已經有北京、上海、南京、煙台、福州等至少6個城市開始供應共有產權房。

重磅！廣州今年宅地供應增加近9% 將如何影響

據統計，北京與上海的共有產權房供應量最大。2017年，北京共完成共有產權住房用地供應38宗，用地面積約207公頃，超額完成年度供地計劃，規劃建築規模約403萬平方米。38宗土地對應已入市的38個項目，共計提供共有產權房近4萬套。

2017年12月25日，南京市4大保障房片區的1499套共有產權房開始接受選房。

2017年12月，煙台市宣布，首批拿出1254套成屋作為共有產權住房。

上海共有產權保障房制度於2010年推出試點，實行住房和經濟“雙困”標準。

福州第一塊“共有產權房”地塊，被福晟集團以26.6億元競得，樓面價21614元/平方米。

中原地產首席分析師認為，共有產權房對未來樓市調控影響非常大，特別是對降低保障房的投資屬性，解決中低收入群體購房需求。

“從概念與制度設計上，共有產權和雄安新區的積分購房資格一樣，都帶有濃厚的新調控風格。”中原地產分析師指出，當前多個城市的共有產權供應量都明顯增加，以北京為例，遠遠超過了過去幾年的自住房供應量，這種加法供應的作用也更加明顯，能夠明顯降低市場對房價上漲的預期。

此外，政策總結了過去保障房及自住房政策的一些問題。

中原地產分析師認為，共有產權房有利於房價的穩定，而且可以進一步發揮之前自住房發揮的作用，落實了“房住不炒”的原則。

以北京為例，過去4年北京建案住宅成交均價（不含自住房）為3.32萬每平米，而如果包含了20萬套自住房均價將是2.67萬每平米，數據上將直接拉低市場均價25%。

轉載自:羊城派