唐山兩年內減少一半鋼廠 四分之一鋼企搬遷至曹妃甸

　　唐山兩年內減少一半鋼廠 四分之一鋼企搬遷至曹妃甸

　　■本報記者 楊仕省 北京報導

　　6月21日下午，唐山市委召開常委會(擴大)會議，研究審議《關於加快建設環渤海地區新型工業化基地的意見》及配套方案、《關於全面推進曹妃甸高品質發展的意見》。其中，《關於加快建設環渤海地區新型工業化基地的意見》（下稱“意見”）提及到2020年，全部淘汰1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐和180平方米以下燒結機，並逐步淘汰1500立方米以下高爐、150噸以下轉爐，全市鋼鐵企業整合至30家以內，2025年減少至25家左右。

　　目前，唐山共有64家鋼鐵廠，在2017年共生產9120萬噸粗鋼，佔全國總產量的11%。按照意見，到2020年唐山鋼鐵企業整合至30家以內，這也就意味著，需要減少一半以上的鋼鐵廠。

　　據《唐山勞動日報》報導，唐山市將做強精品鋼鐵、裝備製造、現代化工、新型建材及裝配式住宅四大支柱產業。就精品鋼鐵產業來說，要通過降總量、優布局、提品質、延鏈條、治汙染，推進唐山由鋼鐵冶煉大市向鋼鐵產業大市、強市轉變。

　　7月3日，唐山工信部門一位官員告訴《華夏時報》記者，未來一段時間，不能達到環保和節能標準的鋼鐵企業，還將被關閉。

　　眾所周知，唐山這個被稱為“中國近代工業搖籃的城市”，尤以發達的鋼鐵產業最具特色，但也因鋼鐵產業遭遇一輪輪的巨集觀調控而處於風口浪尖上。

　　優化布局

　　 “唐山作為鋼鐵重鎮，正在努力調整產業結構。”7月3日，長期關注鋼鐵產業發展的上海鋼聯資訊總監徐向春接受《華夏時報》記者採訪時說，唐山通過清理僵屍企業、退城搬遷以及兼並重組等方式，壓減鋼鐵產能，同時實現節能減排綠色發展，使鋼鐵產業轉型更新提高產業競爭力。

　　 “唐山主要是減少企業的個數，那也就說是大多數通過聯合兼並重組的方式來進行。”不過徐向春說，“這對產能的減少是非常有限的，因為去產能的任務前期基本上完成了，後面量不大了。但關鍵是兼並重組如何在市場化法治化的原則下來進行重組，使得兼並的效果能達到一加一大於二，能夠實現政府、社會、企業、職工的多贏。”

　　 據Mysteel監測的35家樣本鋼廠，剔除2016年去產能淘汰高爐後，目前唐山1000立方米以下高爐64座，涉及產能約為4104萬噸/年，1500立方米以下高爐120座，涉及產能約為10156萬噸/年。

　　 事實上，自2017年開始實施采暖季限產以來，唐山地區高爐產能利用率持續處於偏低水準，2018年非采暖季期間鋼廠高爐產能逐步釋放，但需執行非取暖季限產政策，整體產能利用率仍低於去年同期。

　　 不過，據記者了解，唐山市鋼鐵行業未來的發展目標已經明確，那就是建設環渤海地區新型工業化基地，重點建沿海、遷安、灤縣古冶、遷西遵化四大片區。“為優化傳統產業布局，突出曹妃甸鋼鐵聚集區的特殊地位，唐山力促未來3年全市四分之一鋼鐵搬遷企業轉移至曹妃甸，打造成產能規模2000萬噸鋼鐵產業基地，但當前曹妃甸地區鋼鐵企業規模還是較為有限。”唐山政府部門一位官員告訴《華夏時報》記者，下一步，唐山將力促各縣（市、區）招商引進的鋼鐵深加工、精細化工等項目全部落戶至曹妃甸。

　　 6月20日，唐山市長丁繡峰赴豐潤區就生態環保、安全生產、信訪穩定、包聯企業和重點項目等工作進行調研。他強調，要強化項目支撐，深化環保治理，精準幫扶企業，有效化解風險，推動經濟社會持續健康發展。“要堅決把中央環保督察回頭看作為重要政治責任和重大政治任務，聚焦督察整改問題清單，全力以赴打好督察問題整改殲滅戰。”丁繡峰強調，要以重點項目建設引領推動產城融合，確保項目快建設、早投產、早入統，以新增量、新動能推動高品質發展。

　　 在優布局方面，唐山提出要推動鋼鐵產業向臨港臨鐵布局，重點建設沿海、遷安、灤縣古冶、遷西遵化四大片區，上大壓小、扶優汰劣，提高精品鋼鐵產品佔比，重點發展鋼鐵深加工產品和耗鋼產業。

　　做大曹妃甸

　　 “唐山四分之一鋼鐵搬遷企業轉移至曹妃甸。”曹妃甸一位官員告訴《華夏時報》記者，做大做強曹妃甸，這不是新的目標，而是多年前就定下的目標，但其發展一直不是很順暢。

　　 《華夏時報》記者從唐山工信部門獲悉，唐山市近日召開全面推進曹妃甸高品質發展大會。會議明確，為優化傳統產業布局，突出曹妃甸鋼鐵聚集區的特殊地位，明確未來3年唐山四分之一的鋼鐵搬遷企業轉移至曹妃甸，打造成產能規模2000萬噸鋼鐵產業基地。

　　 唐山是一個鋼鐵大市，曾經靠“吃資源飯”迅速崛起，卻留下了產業結構失調和生態環境破壞的欠账，而今面對新常態，唐山既要加快轉型更新、彌補生態欠账，又要著眼長遠，做好戰略性謀劃。

　　 為此必須奮力一搏。據唐山市發改委網站近日公布的《唐山市2018年重點項目計劃》，其中河北前進鋼鐵公司300萬噸／年鋼材深加工及倉儲物流項目，總投資60億元；五礦發展公司曹妃甸港礦石保稅混配項目，總投資20億元等鋼鐵相關項目被列入前期項目；首鋼京唐鋼鐵公司鍍鋅高強度汽車板專用生產線項目，總投資13億元等項目被列入“計劃開工項目”；首鋼京唐鋼鐵公司二期一步工程（曹妃甸區）等項目為“續建項目”。

　　 值得一提的是，唐山近日公布了2018年重點項目計劃，計劃中涉及鋼鐵行業的項目共計24個左右，總投資額近2000億。

　　 《華夏時報》記者查閱了部分項目的進展情況，這些項目主要來自曹妃甸區、遷安、遷西、灤縣、樂亭、豐潤區、海港開發區、遵化、豐南區，不過項目還處於各種層次不齊的開工狀態，比如力爭開工建設、全面開工建設、完成部分工程、完成項目前期手續等。其中，計劃開工項目11個、投資總額1056億元；續建項目6個、投資總額353.9億元；前期項目7個、投資總額400億元。

　　 當然，唐山的雄心遠遠不止於此。

　　 唐山最近召開了曹妃甸高品質發展大會對外透露，到2020年，曹妃甸港口貨物吞吐量將達到5億噸，煤炭、礦石、原油、LNG、鋼鐵、木材交易量將分別達到3億噸、2億噸、5000萬噸、3000萬噸、5000萬噸、500萬立方米，鐵礦石疏港將全部實現鐵路運輸，未來新增運量將近全部為鐵路和管道運輸，曹妃甸港迎來了“水鐵聯運”運輸模式的革命。

　　 據記者了解到，唐山為此擬投資約107億元，新建16條鋼鐵企業鐵路專用線，全面啟動鋼鐵企業專用線建設專項行動。

　　 “對唐山來說，產業結構調整是關鍵，真正把汙染大、產能落後的企業淘汰掉，這是需要下大決心的。”中國環境科學研究院副院長柴發合就曾強調，唐山要進一步調整產業結構，淘汰落後產能，優化產業布局，對鋼鐵企業進行環保搬遷，將是一個巨大的工程。

　　 不過，曹妃甸卻因此應運而生。“唐山最大的優勢在海洋，最大的突破口就是曹妃甸。”曹妃甸一位官員說。而最近頒布的《關於全面推進曹妃甸高品質發展的意見》，再次為曹妃甸的發展插上了鋼鐵飛翔的翅膀。

責任編輯：張國帥