經濟觀察網 記者 董瑞強近日，生態環境部發布了2018年8月和1-8月全國空氣品質狀況。前8月全國338個地級及以上城市平均優良天數佔比79.7%，同比上升1.1個百分點；PM2.5（39微克/立方米）、PM10（70微克/立方米）分別同比下降7.1%、4.1%；O3（157微克/立方米）同比上升1.3%。
其中，8月平均優良天數佔比85.3%，同比下降4.1個百分點；PM2.5濃度為24微克/立方米，同比持平；PM10（46微克/立方米）同比下降2.1%；O3（153微克/立方米）同比上升7.7%。
就汾渭平原11城而言，今年8月平均優良天數佔比48.4%，同比下降13.2個百分點；PM2.5（38微克/立方米）同比下降5.0%。前8月平均優良天數佔比50.8%，同比上升0.6個百分點；PM2.5（59微克/立方米）同比下降7.8%。
汾渭平原是今年新增的大氣汙染防治重點督查區域之一，包括山西省呂梁、晉中、臨汾、運城市，河南省洛陽、三門峽市，陝西省西安、鹹陽、寶雞、銅川、渭南市以及楊凌示範區等11城。
引人關注的是，今年前8月，在169個重點城市空氣品質排名中，臨汾市空氣品質最差，排在全國倒數第一。不僅如此，今年前7月和前6月，臨汾市空氣品質同樣位列倒數第一。事實上，去年1-6月臨汾市空氣品質就在山西全省墊底。
除此之外，今年1-8月，臨汾、邢台、唐山市等20城空氣品質相對較差（從第169名到第150名），海口、黃山、拉薩市等20城相對較好（從第1名到第20名）。8月唐山、呂梁、晉城市等20城空氣品質相對較差，海口、舟山、黃山市等20城相對較好。
經濟觀察網記者梳理發現，在前8月169城空氣品質相對較差後十名中，河北4城入圍——邢台、唐山、石家莊分列倒數第二至第四，邯鄲倒數第七。但8月份後十名中，河北僅有1城。而去年同期74城空氣品質後十位排名中，河北卻獨佔六城，包攬空氣品質最差五城——邯鄲、石家莊、邢台、保定、唐山。
一年時間，河北保定、衡水市退出後十位，其中衡水市在前8月和8月169個重點城市空氣品質排名中均退出後20位。
數據顯示，今年8月京津冀及周邊“2+26”城平均優良天數佔比52.7%，同比下降7.2個百分點；PM2.5（35微克/立方米）同比下降18.6%。1–8月平均優良天數佔比47.2%，同比持平；PM2.5（58微克/立方米）同比下降15.9%。
其中，河北省8月PM2.5平均濃度31微克/立方米，同比下降22.5%，為2013年有監測記錄以來首次達到國家空氣品質二級標準（35微克/立方米），是歷史同期最好水準。1-8月河北PM2.5平均濃度54微克/立方米，同比降18.2%。
生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤對經濟觀察網說，一些地方在長期粗放發展中，形成了產業結構偏重、能源結構偏黑、產業布局偏亂等問題，這既是影響環境品質根本改善的瓶頸，也是推動高品質發展繞不開的關口。
在他看來，“近幾年，京津冀地區治汙成效明顯，實際上也在逐步解決產業結構偏重等難題，風向是對的，只要持之以恆地通過供給側結構性改革予以推動，會達到更大的經濟與環境雙贏效果。”
然而，山西、陝西所在的汾渭平原空氣品質近年來卻出現汙染問題加重的趨勢。山西由去年1-8月空氣品質後十位排名的1城（太原排名倒數第六）增至今年3城——臨汾、晉城和太原（排名倒數第九）；陝西則由去年同期後十位排名的1城西安（倒數第九）增至今年的2城——鹹陽（倒數第六）、西安（倒數第十）。
根據生態環境部6月7日印發的《2018-2019年藍天保衛戰重點區域強化督查方案》，從8月20日起，藍天保衛戰重點區域強化督查進入第二階段，在去年京津冀及周邊“2+26”城市基礎上，汾渭平原11城也首次開始進行強化督查。
據經濟觀察網記者統計，截至9月8日，這20天時間，負責汾渭平原11城督查任務的90個督查組共發現涉氣環境問題1753個，也就是說，平均每天發現涉氣環境問題88個。
其中，8月20日至25日，負責“2+26”城和汾渭平原11城的290個督查組共檢查17323個企業，發現各類涉氣環境問題1036個，其中汾渭平原11城市共檢查4416個企業，發現各類涉氣環境問題598個，佔全部問題數的57.7%。
從督查情況看，汾渭平原的涉氣環境問題呈現出問題突出、類型多樣的特徵，主要存在“散亂汙”企業整治不徹底、應淘汰的燃煤鍋爐未拆除、工業企業未安裝汙染防治設施、汙染防治設施不正常運行等突出問題。
對於發現的問題，生態環境部表示將核查整改情況，針對大氣汙染嚴重、重汙染氣象頻發、環境品質改善達不到時序進度甚至惡化的城市，適時開展中央環保專項督察，同時自8月20日起將統籌制定量化問責辦法，並完善細則，嚴格實施。此外，生態環境部還將公開曝光違法企業，緊盯落實整改，督促落實政府的監管職責及企業主體責任。
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